群团改革为中国梦凝聚力量

　　近日，中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》，对团中央深化改革作出全面部署。这不仅意味着共青团这个拥有94年历史和8700多万团员的组织步入“改革进行时”，同时标志着党的群团工作发展进入新阶段。在全面深化改革背景下，推进包括共青团在内的群团组织改革创新，意义和影响无疑是重大而深远的。

　　从试点迈向全面改革

　　2014年12月29日，中共中央政治局会议审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》（以下简称《意见》），提出“新形势下党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”。

　　2015年7月6日至7日，中央党的群团工作会议召开，7位政治局常委全部出席，习近平总书记在会上发表重要讲话。由党中央召开党的群团工作会议，这在党的历史上是第一次，足见党中央对群团工作的重视程度非同一般。

　　2015年11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《全国总工会改革试点方案》《上海市群团改革试点方案》《重庆市群团改革试点方案》，要求试点部门和地方积极创造可复制可推广的经验。

　　如今，《共青团中央改革方案》出台，这是群团系统第一个正式的全面改革方案。据悉，这个改革方案经过了中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处办公会议分别审议，习近平总书记曾多次就共青团中央改革作出重要批示指示。专家分析称，这一方案的出台对于加强和改进群团工作具有标志性意义，为其他群团组织全面改革提供了示范和样本。

　　服务“四个全面”战略布局

　　“群团改革是新时期全面深化改革的有机组成部分。与党和国家其他各领域正在深入推进的改革一样，共青团改革是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。”在阐释共青团改革的意义时，团中央负责人如是说。

　　作为党的助手和后备军，共青团与党有着特殊的政治关系，推进共青团改革无疑是全面从严治党的一部分。《意见》指出，各级党委和政府要重视发挥群团组织在全面推进依法治国特别是法治社会建设中的积极作用。由此可见，群团工作改革与“四个全面”有着密切的联系，其改革的方向服务于协调推进“四个全面”战略布局。

　　着力解决脱离群众问题

　　在党的群团工作会议上，习近平指出，群团工作必须注重解决存在的问题，特别是要重点解决脱离群众的问题。从已经出台的改革方案来看，均把加强政治性、先进性、群众性摆在了重要地位，并且突出了问题导向。

　　“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，可谓群团组织脱离群众的具体表现。在《共青团中央改革方案》中，针对这“四个化”问题，有的放矢地提出了许多改革措施。比如，团干部队伍实行“减上补下”，明显提高基层和一线团干部、团员的比例；新设立青年发展部、基层组织建设部、社会联络部等部门；建立“8+4”工作机制、“4+1”工作机制和“1+100”直接联系青年制度，促使机关干部更多走进青年、沉到基层。

　　可以预计，随着改革的深入落实，群团组织将焕发出新的活力，从而更好地发挥组织动员作用，为实现进一步解放和增强社会活力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大力量。