中外缉私警察联合破大案

　　随着经济全球化，跨越国界的武器弹药、毒品走私以及商业瞒骗、侵犯知识产权等违法犯罪活动也日益猖獗，各国海关越来越多地通过国际执法合作开展工作。近年来，中国海关缉私部门发起了“补天行动”、“眼镜蛇行动”、“天网行动”，参与了“鳄鱼行动”、“大地女神行动”、“亚马逊行动”等国际联合执法行动，重点打击了消耗臭氧层物质、废物、香烟、濒危动植物及其制品、毒品及易制毒化学前体走私。中外缉私警察联合行动，为维护各国贸易安全、边境安全和生态安全做出了应有的贡献。

　　合作伙伴遍全球

　　中国缉私警察的合作伙伴遍布全球。截至目前，中国海关已经与美国、俄罗斯、欧盟及其成员国、东盟及其成员国、南非、澳大利亚、印度和港澳台等70多个国家和地区，以及世界海关组织、联合国环境保护署、国际刑警组织、巴塞尔公约秘书处等国际组织开展了双边、多边国际执法合作，取得了显著的成绩。

　　与合作伙伴建立长期合作渠道保证了执法的有效性。如今，中国海关与主要合作伙伴都建立了机制化、常态化的合作渠道。比如，海关执法合作成果纳入中俄总理定期会晤项下中俄海关合作分委会、中国欧盟领导人会晤、中美战略与经济对话等高层机制；定期召开中欧海关联合委员会反商业瞒骗工作组会议、中越署级边境执法会晤、中俄海关合作分委会执法合作工作组会议、中日韩情报专家小组会议以及与驻华执法联络官的年度会议等。

　　情报交换是国际合作的重要内容，中国海关与主要贸易伙伴和重点国家都开展了情报交换和案件协查工作。据统计，每年围绕缉私工作重点，中国海关与合作伙伴开展1000多条的情报交换；处理400多起国际案件协查请求，每年协助缉私系统办案案值超过20亿元人民币。

　　毒品走私被曝光

　　毒品走私是海关打击的重点。在海关总署缉私局公布的典型案例中，“111案”涉及7个国家和地区。在美国司法部缉毒局的情报支持下，内地与香港海关执法部门整体联动，成功抓获国际大毒枭，并捣毁在内地的藏毒仓库。这既是内地海关与香港海关进一步扩大执法合作的成功范例，也是中国海关与美国司法部缉毒署首次实质性执法协作，体现了中国海关积极参与国际禁毒执法合作，严厉打击走私毒品犯罪的决心和能力。

　　“正义02”案是深圳海关近5年来在海上货运渠道查获的最大宗走私毒品案件，并且是深圳海关缉私局1999年组建以来破获的最大宗走私冰毒出境案。深圳海关联合香港海关、澳大利亚联邦警察和新西兰海关，“三国四方”执法部门携手开展代号ZY02（“ZY”代表“正义”）缉毒行动，于去年摧毁了一个跨国跨区域特大走私毒品犯罪团伙，查获冰毒106公斤。

　　当时，为成功抓获境内外涉案人员，彻底摧毁该走私团伙，在海关总署缉私局的协调下，深圳海关与香港海关、澳大利亚联邦警察会商，决定开展国际执法合作，由香港海关追踪主要嫌疑人在港的活动情况，深圳海关对该团伙主要成员曾某、傅某、谢某等在内地实施抓捕；澳大利亚警方对该团伙在澳大利亚的收货人开展收网行动。

　　商业瞒骗难得逞

　　商业欺诈是指在市场交易、投资、服务过程中，通过虚构隐瞒事实、发布虚假信息、签订虚假合同以及夸大宣传等手段，误导、欺骗单位和个人，骗取钱财和各种物质利益，破坏市场经济秩序的行为。

　　“芬兰貂皮案”是中国缉私警察通过国际执法合作破获的一起典型的商业欺诈案。在此案中，芬兰海关根据中方的协查请求，向出口商调取资料时，出口商请了庞大的律师团队，拒绝给中方提供资料。在芬兰海关及其律师的据理力争下，芬兰出口商最终向中方提供了全套的单证，并允许中方将其作为法庭证据，中方在境内证据十分薄弱的情况下成功起诉相关犯罪嫌疑人，达到了超越中欧海关行政互助协议范围的效果。

　　当时，在案值超过5亿，涉税1亿多走私皮草案件境外协查中，中方面临着犯罪嫌疑人销毁所有电子数据的困难。芬兰、丹麦海关调查局全力协助，特别是芬兰海关克服重重阻力，多次通过律师做国内相关企业的工作，两周内向中方提供了案件所需的原始价格数据，并协助中方赴芬兰取证获得关键单证资料，允许中方将其作为证据使用，弥补了中方办案部门证据薄弱的劣势，使该案成功侦破。