让便利化的动静越来越大（开放谈）

　　自世贸组织建立后，积极推进贸易便利化越来越被看作是当今世界贸易发展的方向。从2001年12月世贸组织第四届部长级会议通过的《多哈部长宣言》看，一共确定了19项谈判议题，其中，贸易便利化议题也被正式列入新一轮贸易谈判的议程。迄今为止，贸易便利化在全球范围内的受重视程度已不亚于贸易自由化，因而动静也越来越大。

　　世界贸易组织在2014年11月宣布，有关落实《贸易便利化协定》的议定书最终得以通过，并且将正式被纳入世贸规则体系内。刚刚在上海结束G20成员国贸易部长会议上，与会各方在贸易便利化方面达成一项重要共识，就是要尽快在推进实施世贸组织《贸易便利化协定》方面，G20成员要发挥表率作用，在今年年底之前批准《贸易便利化协定》。目前，G20成员国对此回应积极。

　　根据有关国际机构前些年的一项测算，在有效实施《贸易便利化协定》后，将会为世界贸易“贡献”出大约1万亿美元的增量。这一“贡献”由何而来？自然是要靠提高贸易效率而来。这次在上海召开的G20贸易部长会议就认为，如果世贸组织《贸易便利化协定》得以实施，整个世界贸易的成本将要平均下降15%。

　　作为当今世界上的第一大贸易国，中国在积极推进贸易便利化方面自然也不会落后，更需要搞出大动静。近些年来，中国在推进贸易便利化方面步子迈得很大。例如，从信息化建设角度来看，2014年12月1日，长江经济带9省2市的12个直属海关全面启动了长江经济带海关区域通关一体化改革。又如，从监管方式改革角度来看，中国上海自由贸易试验区就大胆尝试了“先入关、后报关”的做法，具有典型的推广复制价值。再如，从提高通关效率角度来看，除了积极推行以“一次申报，一次查验，一次放行”的方式对进出口货物进行监管、验放的通关模式之外，还包括在积极加快单一窗口建设、关检结合、无纸化作业等方面的重要工作。

　　但如果按照贸易强国的高标准来要求，中国的贸易便利化进程依然任重道远，需要有更大作为。首先，在对外开放环节，有关部门的当务之急就是要推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。其次，我们的进出口企业也需要适应贸易便利化水平提升所带来的营商环境。再次，“一带一路”的合作重点要确保贸易畅通。为此，我国要与沿线国家加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作。

　　客观来看，近些年来之所以中国一跃成为当今世界上的第一大贸易国，在很大程度上与加入世贸后在推进贸易自由化进程方面搞出的一个个大动静有关。今后，中国要想早日完成从贸易大国向贸易强国的跨越，则需要在加快贸易便利化进程方面搞出更大的动静。