广西国地税推动服务深度融合

　　一个标准服务 一把尺子执法

　　广西地税与国税全面实现联合办税

　　广西地税局全力落实《深化国税、地税征管体制改革方案》，以全面推开营改增试点工作为契机，通过多项举措实现了全区地税系统与全区国税系统的联合办税全覆盖，使纳税人在地税机关的办税服务厅可以办理国税业务，在国税机关的办税服务厅也可以办理地税业务，真正实现了“进一家门、办两家事”的目标。

　　地税与国税多元合作，全面实现联合办税。广西地税局与国税局通过“建设联合办税服务厅”“共同进驻政务服务中心”“地税国税互派窗口人员”等方式，在全区地税和国税的办税服务厅全面实现了联合办税，彻底解决了纳税人“反复跑、多头跑”的问题。目前，广西地税系统126个办税服务厅以及国税系统的133个办税服务厅均以不同的形式开始了“联合办税”。其中，对于155个异址办公的地税与国税办税服务厅，地税机关在各级国税机关设置了173个办税窗口，相应的国税也向地税机关派驻了186个办税窗口，在广西地税系统形成了总数量达到207个地税、国税联合办税网点，为纳税人提供地税、国税联合办税服务，极大方便了纳税人办理各项涉税业务。

　　地税与国税通力配合，确保业务联合开展。在通过共同进驻、人员互派实现“联合办税”的同时，广西地税系统与国税系统借助共同使用的金税三期信息平台，通过数据互联与相互授权，促进了互派窗口在对方办税服务厅能够受理并办理税务登记、纳税申报、税收认定、优惠备案、税收宣传、办税指引等业务，并以“一人一岗双机”的工作方式，真正实现了纳税人在任何一个地税或者国税办税场所办理地税、国税业务的工作目标，使“服务深度融合”真正落到了实处，同时也为5月1日全面推行营改增提供了有力保障。

　　地税与国税全面联合，促进服务深度融合。广西地税与国税机关联合办税的全面实现，不仅促进了涉税业务的高效办理、减少了纳税人多头跑、反复跑，同时也为地税与国税机关以一套标准提供服务与实施执行提供了契机。目前，广西地税与国税机关共同依据《全国税务机关纳税服务规范》对服务流程、服务标准进行了细化、具体化，并重点对地税与国税之间需要衔接的业务流程、岗位及具体执行进行了明确。同时双方还共同出台了《广西税务裁量权适用规则》，对地税与国税机关的服务与执法行为进行了规范，做到了一个标准服务、一把尺子执法。 

　　（朱文慧）

　　广西“地税开放日”

　　真诚倾听各方声音

　　6月6日，广西地税区、市、县三级联动，同步举行“地税开放日”活动。这是广西地税系统连续六年举办该项活动，已成为广西地税的一个标志性品牌，也成为社会各界了解地税工作的一个重要窗口，通过倾听各方声音，构建起征纳双沟通和理解的桥梁。

　　“地税开放日”活动，是广西地税持续深入开展“便民办税春风行动”的一项重要举措。今年“地税开放日”的主题是“优服务、提质效、促改革”。通过邀请纳税人代表、人大代表、政协委员、特邀监察员等社会各界人士走进地税局，零距离体验自助办税、网上申报等便民办税服务，参观广西地税局“十二五”发展成就和“十三五”发展规划展，召开座谈会等形式，广泛听取和征求嘉宾对地税机关在依法行政、深化改革、优化服务、作风建设、建议提案办理等方面的意见和建议，增进社会各界对地税工作的理解和支持，为推进地税改革发展营造良好的环境。

　　在广西地税局与活动嘉宾举行的座谈会上，局长关礼向参会嘉宾介绍了广西地税基本概况、国地税征管体制改革实施情况、全面推开营改增试点进展情况、资源税全面改革推进情况、人大建议和政协提案办理情况等社会关注的热点焦点问题。局领导班子、业务处室领导还与参会嘉宾就如何优化改进纳税服务、提高建议提案办理质量、推进地税改革发展等主题进行了探讨和交流，收集整理了各界人士对地税机关的意见与建议，进一步提高地税机关的工作能力和服务水平。 

　　（朱文慧、黄皓）

　　广西地税构建税收共治格局显成效

　　近年来，广西地税局致力构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治格局，大力推进地方税源的社会化管理，有效促进了地方税收稳定增长，为广西经济社会健康发展提供了财力保障。据统计，广西“十二五”共组织收入4249.9亿元，是“十一五”的2.6倍，年均增长14.1%。其中通过税收协同共治平台组织收入约410亿元，约占同期收入总量的比例10%。

　　广西地税通过构建税收共治格局，有效强化了部门协作。截至2015年底，与税收协同共治成员单位签订信息交换协议466个、合作协议723个，制定联席会议制度399个、考评和督促制度144个、工作报告制度120个，有效发挥了各成员单位的协税护税作用。

　　税收共治格局改变了以往“税收征管只是税务部门的事”狭隘观念，使税收协同共治实现了由“部门主导”向“党政领导”转变；改变了过去部门配合“有义务无任务”的状况，部门协作由被动参与向主动配合转变，进一步畅通了信息来源渠道，信息采集的数量和质量不断提高，涉税信息由地税“单向采集”变为部门“多向汇集”，使大量隐蔽、易于流失的税源变成了可控可管的潜在税源，使税源监控由原来的“单一管理”向全过程、多方位、立体化的税源多方监控大格局转变，促进了税收征管质效的明显提高。

　　2010年以来，全区各有关部门和税收协同共治成员单位共向地税机关提供涉税信息767.48万条，地税机关利用有价值的涉税信息307.86万条开展了多项有针对性的纳税评估、税务检查、税源控管等工作，有效实现了涉税信息、税源、税收三者间的有机转化。其中仅2015年通过获取第三方信息增加税收收入130.2亿元。

　　（朱文慧）