美对我钢铁业再出“黑拳”

　　本报北京5月19日电　（记者邱海峰）根据商务部消息，美国商务部对原产于中国和日本的冷轧板作出反倾销反补贴调查终裁。其中，美方裁定中国企业的倾销税率为265.79%，补贴税率为256.44%。专家指出，相比于此前的初裁，美国商务部将反补贴税从227.29%提高到256.44%，两者相加税率将达到522%。如此高的税率十分荒唐，是美国赤裸裸的贸易保护行为。

　　“反补贴的说法很难成立，我国钢铁工业的价格竞争力来自于规模竞争优势，而非补贴和倾销。在供给侧结构性改革中，钢铁行业是压缩产能的大户，这已经主动为国际上的过剩产能分担压力了。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明说。

　　面对中国的竞争优势及化解钢铁产能的努力，美国却置若罔闻，一意孤行地采取不公平的贸易措施。商务部贸易救济调查局负责人表示，美方在对中国产品的反倾销反补贴调查中采取了很多不公正做法，尤其是拒绝给予中国国有企业分别税率。美方做法严重损害了中国企业的抗辩权，中国企业被迫放弃应诉，美方借机人为裁定畸高税率。

　　其实，美国自私自利的小算盘可谓“司马昭之心，路人皆知”。兰格钢铁研究中心研究员徐莉颖指出，此次超高的税率反映了美国实行贸易保护主义的极端措施，这样做的目的无非是希望把中国钢材排除在美国市场之外，进而保护本国的产业利益。

　　据美国《华尔街日报》援引知情人士的话称，美国的这项裁定给对相关产品征收永久关税奠定了基础。未来，中国出口到美国的被用在汽车和家用电器上的钢铁，可能面临永久性关税。

　　商务部表示，美国意图将国内钢铁产业的困境转嫁国外，借机给予国内产业额外保护。2015年以来，美方针对巴西、印度、韩国、俄罗斯、日本、荷兰、英国、土耳其和中国等多个国家的冷轧板、镀锌板、不锈钢板等钢铁产品启动多起贸易救济调查并采取措施。美方频繁限制其他国家钢铁产品进入美国市场的做法背离了世贸组织的自由贸易原则，不符合全球化趋势，严重阻碍了钢铁产品正常的国际贸易。

　　钢铁行业专家马忠普指出，目前全球钢铁行业都处于低迷状态，面对中国质优价廉钢铁产品的市场竞争，美欧等国钢铁企业已经不具备优势。在这种情况下，美欧等国家热衷于使用贸易壁垒对本国钢铁行业进行保护。

　　商务部强调，当前全球钢铁产业面临的经营困难、产能过剩等问题，是由于世界经济增长乏力、需求不振造成的，需要各国协同应对。简单频繁地采取贸易保护措施，无助于从根本上解决各国钢铁产业暂时面临的困难。

　　事实上，中国已经在为化解全球钢铁产能过剩作出积极努力。国务院此前发布文件提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿—1.5亿吨。18日召开的国务院常务会议提出，今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。就在同一天，财政部发文明确中央财政设立1000亿元工业企业结构调整专项奖补资金，对地方和中央企业化解钢铁、煤炭行业过剩产能工作给予奖补。