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“如果以后能在家门口的场地上踢球，那真是太好了。”曾是深圳健力宝足球队球员的赵岳，退役后在北京工作。这些天，每个周末他都会和朋友驱车，到四五公里外的体育场排队，等上一两个小时才能踢场球。不过，随着国家发展改革委官网5月10日发布《关于印发全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）的通知》，像赵岳这样爱踢球的人未来将能少跑很多路，实现在家门口踢上球的愿望。
这份《全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）提出，到2020年，全国足球场地将由现在的1万多块增加到7万块，平均每万人拥有足球场地达到0.5块以上。
建设群众身边的足球场
“基础不牢，地动山摇。”作为《中国足球中长期发展规划》上月发布后出台的首个具体步骤，《规划》用数据表明了足球场地建设的紧迫性：截至2013年底，全国拥有较好条件的足球场地1万余块，平均约13万人拥有1块足球场地。这其中还包括了很多不对外开放的场地。
《规划》提出，4年内全国要建设足球场地约6万块，其中修缮改造校园足球场地4万块，改造新建社会足球场地2万块。《规划》具体要求，有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上的足球场地，老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施。
作为规划其中一方的国务院足球改革发展部际联席会议办公室相关负责人介绍，《规划》透露出此番球场建设的两个重点：一个是学校，一个是社区，旨在建设群众身边的足球场地设施。
他坦言，无论从总量，还是整合资源、投入资金上，都会遇到一定困难。为此，《规划》将足球场地建设方式为综合利用、修缮改造和新建扩容3种，资金筹措方面则提出了加大公共财政投入、吸引社会资本投入及推动政府和社会资本合作3种渠道。
赵岳对本报记者表示，社区足球场地建设应该普及化，对于一些经济条件落后的地区，国家应及时给予适当的资金倾斜。他居住的丰台区晓月苑社区目前并没有足球场地，他对此建议，对于一些难以改扩建足球场的老小区，国家应通过购买服务等形式，推动附近的学校场地向社会开放，在开放时间、收费方面给予相应弥补。
让“沉睡场地”醒过来
值得注意的是，《规划》还特别提出建立学校和社区场地资源共享机制。业内人士指出，这显然是寻求解决长期存在的学校和公共体育场的“沉睡场地”问题，回应了当前群众比较普遍的一大呼声。
“现在《规划》要求把学校足球场的门打开，我觉得这是一个很好的政策。”天津市金钟小学少年足球队教练李袁对本报记者表示，以前周六日学校把门关上，不光是周围的群众，学校学生也没法进去踢球。
李袁认为，对于校园足球场的利用要合理安排。一方面，社会人群进入学校足球场，相关部门应制定明晰计划，既要保证安全，又要不影响学校正常的教学活动。另一方面，对周围社区的群众进入学校场地的人数、时间、收费标准等应有区别措施和引导，“比如，对于从事青少年足球培训的业余足球俱乐部，在收费方面应给予优惠。”
此外，足球运动身体接触多，容易造成受伤。李袁认为，应该对足球场地的管理者做一些常规运动损伤的培训，同时要防止一些过激冲突的发生。
场地收费是人们关注的另一个问题。《规划》此次提出，要建立场地设施的长效运营机制，要求校园和公共足球场“对设施状况、开放时间、收费价格等予以公开明示”。
赵岳坦言，高昂的场地费用让一些爱踢球的人有些头疼。他以丰台区举例说，“真草的标准场地1个半小时要1000多块钱，人工草场地也得五六百元。”为此，他在丰台区卢沟桥社区找了半个多月，才找到了一个免费的足球场。每周六，他和朋友都要驱车四五公里才能抵达，而且很多时候是两三拨人共用一个场地。赵岳表示，如果将来他居住的小区附近的学校球场对外开放，只要收费不太离谱，他都会优先考虑就近踢球。
借助多方力量做好落实
“一份规划，九分落实。”不管是校园和社会场地的改造和开放，还是在住宅或公共区域新建场地，都离不开教育、规划、国土和住建等部门的共同发力。
有专家表示，相关部门应及时出台配套政策和实施细则，并明确监管责任，才能保证《规划》顺利实施。“比如，对于城市新建居住区配建足球场，如果没有国土和住建等部门联合出台政策细则，并明确监管和执法，恐怕将难以执行。”
另外，曾在新加坡联赛踢球的李袁建议，可参考新加坡的经验，大城市足球场地建设可分两种方式进行：一种方式是在社区间广建小型绿地、人工草场地等，既经济又省地；另一种方式是政府建设大型的有器械的综合性健身公园，免费提供给市民。由政府派遣工作人员进行及时维护，同时教育市民爱护场地设施。
如何让已有足球场地在未来得到有效合理的利用，专业足球教练的指导很重要。赵岳表示，作为曾经的足球从业者，他正在准备报考北京市业余足球教练证，在业余时间对青少年进行业余足球培训。“中国足球正迎来快速发展的黄金期，让我们这些曾经从事过足球行业的人重新看到了中国足球的希望。我希望为中国足球发展尽一份力。”赵岳说。
