日 报周 报杂 志 人民网
人民日报海外版 2016年04月01日 星期五

刷新预算 刺激经济

安倍政权还能走多远?

李 然

《 人民日报海外版 》( 2016年04月01日   第 10 版)

  据共同社报道,日本2016年度预算案在3月29日获得参议院全体会议通过,一般财政预算支出总额为96.7万亿日元,连续4年再创历史新高。由于经济持续疲软,政府此番扩大财政预算,被指为推出经济刺激计划“打头阵”。

  为刺激计划铺平道路

  预算案中社会保障费达31.97万亿日元,为历年来最大规模;防卫费超过5万亿日元,是1954年自卫队成立以来最高支出。报道称,预算案通过后的记者会上,安倍称这是“为开辟‘一亿总活跃社会’的时代而创造强有力开端的预算”。

  另据共同社报道称,鉴于预算案已经通过,政府与执政党将正式开始讨论防止经济陷入衰退的刺激计划。经济刺激计划可能超过5万亿日元,核心是解决儿童入托难的问题。目前,预算中已经列入约2.4万亿日元用于实现“一亿总活跃社会”的计划。

  报道称,经济刺激计划的规模将受消费税率上调与否的影响。安倍表示,只要不发生类似雷曼危机或大地震级别的严重事态,消费税率将按计划上调至10%。也有观点认为,考虑到经济状况及民意所向,安倍会再次推迟。

  目前,“迅速执行预算才是最重要的经济刺激措施”,日本政府表示,为了尽快执行预算,将设置执行率目标。经济刺激方案,预计将于5月底提出。

  经济对策“危及”政权

  根据日本内阁府最新数据,2015年第4季度日本GDP环比萎缩0.3%,国内个人消费环比大幅下滑0.9%。为此,日本央行将经济总体形势评估下调为“可见疲软迹象,但整体上温和复苏”。

  据日本雅虎新闻网的一项调查显示,60.9%的人认为安倍经济学已经失败,仅有26.1%认为其成功。这对于一直以“经济发展优先”为口号的安倍政权而言,无疑是沉重打击,存在巨大风险。

  日本经济新闻和东京电视台的民调显示,安倍内阁支持率继续下跌。国民对经济政策不满是导致支持率下滑的关键原因。而在一项涉及增加预算的日本经济对策调查中,认为有必要增加的占55%,较2月提高了8%。

  此外,本月27日,民主党和维新党合并组建民进党,成为日本最大在野党。在成立大会上,民进党代表冈田克抨击安倍无视和平主义,并让社会贫富差距拉大,表示“必须制止安倍政府的暴走”。

  7月的参议院选举越来越近,安倍政府此时提出经济刺激计划,可谓借提振经济之由“拉拢民意”,打压在野党。日本自民党总务会长二阶俊博对日本媒体表示:“自民党必须打起精神,在野党正虎视眈眈欲朝有利方向发展。”

  “最后机会”已经到来

  “扩大预算,很难说经济能被提振多少”,中央党校国际战略研究所副教授史妍嵋在接受本报采访时表示,作为投资出口型国家,受全球经济走势影响,日本经济很难快速走出疲软,但只要投入得当就会产生一定刺激作用。

  在野党纷纷指责,“明显不会起到提振效果”,颇有剑拔弩张的对决之势。民进党干事长枝野幸男说,“这份预算错得多么离谱?已经到了自己都不得不承认的地步。”他认为,如今联手结党是让日本政权交替成为可能的“最后机会”。

  《日刊现代》杂志则刊文指出,安倍将重大如日本的财政改革的问题作为政治斗争的工具,已经说明其没有胜任首相的能力。日本政权变动的机会来了吗?

  据中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英分析,日本经济问题的症结在于封闭的社会观念、老龄化加剧的人口结构以及不可控的外部经济风险,不能完全归咎于安倍经济学执行不力,日本民众或也清楚“新领导人也未必能让日本经济快速复苏”。坦普尔大学日本校区政治学专家罗伯特·杜哈里克说过:“安倍最大的优势是选民觉得没有更好的替代者。”

  如今,在野党虽跃跃欲试,但“替代者”似乎还未涌现。

世界能否合力守好核大门?(环球热点)
“反建制”正成为时代关键词?(天下纵横)
缅甸新政府集体宣誓就职
新材料重塑服装业未来
安倍政权还能走多远?
责编:严 瑜 邮箱:guojihwb@126.com