“有福之州”的生“福”之道

　　“习总书记经常讲，福州是‘有福之州’。”福建省福州市市长杨益民作为全国人大代表，在今年两会期间接受本报记者专访时做了这样的开场白。记者曾去过几次福州，和很多人一样，第一感觉就是福州的百姓幸福感很强，大大小小的广场上、公园里都是唱啊跳啊自娱自乐的人群，当时就很好奇，福州市民的幸福感从何而来呢？带着这个疑问，记者听杨益民娓娓道来。

　　绿水青山 环境有福

　　“绿水青山是福州最闪亮的金字招牌。福州对绿水青山的‘保养’，那是有优良基因的。”说起福州市的生态环境，杨益民很自豪，随口列出一组数据：2015年森林覆盖率55.6%、饮用水源地水质达标100%、市区空气质量优良率92%，福州在省会城市中生态建设排全国第一。他幽默地对记者说：“这样的成绩，主要是福州市民逼出来的。”

　　福州比较特别的地方，就是百姓对生态环境的关注度非常高。“我们现在每砍一棵树，都会有人举报。有时政府的市政工程需要移树，树一移，马上就有人投诉举报，因为他不了解情况。所以，后来我们在移树前都会事先贴出告示。”杨益民认为，这个群众基础很重要。现在全社会都在监督，对市政府既是压力也是动力，也因为此，各个部门在生态建设上都特别认真。

　　福州市政府现在主要在干3件事：种树、治水、减排。首先是请专家参与城市规划，每年有计划地多种一些成片树林，在市区则“见缝插树”；然后是治理内河，福州的内河非常多，有107条，计划到明年，让所有的内河跟黑臭水体说再见；最关键的是减排，在项目的准入上严格把关，提高门槛，不符合环境保护要求的项目坚决不要，现有的污染企业坚决关闭，杨益民又特别强调一次：“这一点我们很坚决。”

　　产业转型 发展有福

　　保住绿水青山，也要谋划金山银山。福州市现在主打“绿色发展”之路，促进产业向旅游、电子信息、现代服务业等方向转型。杨益民与市政府团队正在琢磨，怎样把福州的旅游资源设计好、整合好，把景点有机地串起来。

　　福州的旅游资源实际上很丰富。三坊七巷的明清建筑群、马尾区的船政文化城、烟台山的民国老洋楼……都藏着厚厚的历史文化底蕴。林则徐、林徽因、冰心、严复、沈葆桢等近代名人故居，中国最早的海军培育基地、最早的军舰和水上飞机制造地，都在这些景点里。而且，福州虽然是沿海城市，也有一些山脊线，山体、瀑布、河流都很漂亮。将来，福州还打算推出三大利好：一是把习总书记提到的鼓岭建成休闲避暑地，二是把平潭打造成免税国际旅游岛，三是利用离台湾马祖岛近的优势发展海上旅游。“以前来福建旅游人数最多的地方是厦门，这两年已经变成福州了。”杨益民对福州的旅游潜力很有信心。

　　除了旅游业，其他行业的转型，杨益民和市府团队打算依靠侨胞和台胞的力量。福州市有榕籍华侨华人400多万，台胞近100万，侨台优势明显。他分析道：“这些侨胞台胞中，一部分会回来投资，主要是电子信息、现代服务业等高附加值产业；一部分会帮我们跟跨国大企业搭桥牵线，吸引他们过来投资；还有一部分侨胞在居住国有一定政治影响力，可以配合国家‘一带一路’战略，帮助福州加强和这些国家的交流交往。”

　　红利共享 百姓有福

　　经济发展了，建设成果还要让老百姓共享。杨益民表示，习总书记讲的五大发展理念中，“共享”是非常重要的，政府工作不仅要抓大事，也要抓细节。“不然老百姓感受不到经济发展跟他息息相关，跟他的利益相关，得不到红利，就失去我们最终的目标。”

　　杨益民说，除了常规的经济发展以外，福州市政府很注重紧扣民生，从老百姓最关心的、能感受得到的事情入手，作为工作的重点，包括教育、医疗、文化等。“现在一方面要注重均衡发展，让大家都能够公平地享受发展红利，另一方面，对于百姓比较关注的事情，像内河的整治和绿化，交通拥堵等问题，我们也会时时关注。”

　　“我们有一个12345平台，百姓有什么事都可以往这个平台上投诉、反映，我们会随时解决。另外，每年年底福州市政府都会向百姓征集下一年‘政府为民办实事’的项目，征集汇总后，会公布一些呼声最高的项目，回应老百姓的关切。”杨益民称，今年福州市已经确定了22件大项目，涵盖“三农”、菜篮子工程建设、食品安全、道路交通、城市公交、住房保障、教育、文化、卫生、体育等诸多方面，将确保如期完成、取信于民。