开局之年畅想“十三五”

　　2016年是“十三五”规划的开局之年。正在此间举行的全国两会上，代表委员在审查和讨论“十三五”规划纲要草案时，哪些词出现的频次比较高，哪些词又备受关注？对此，本报记者采访了两会的代表委员。

　　1　创新

　　“在认真阅读‘十三五’规划纲要草案以后，我感觉到科技创新处在了前所未有的重要位置上。”全国人大代表、复旦大学脑科学研究院院长、上海医学院药理研究中心主任马兰代表说，实施创新驱动发展战略被放在了“十三五”规划纲要草案的第二篇，即分类项的最前面，这体现了创新在国家发展中的核心地位。

　　全国政协委员、联想集团总裁兼首席执行官杨元庆认为，大企业能够发挥资源和业务平台的作用，加快创新成果的有效转化。“这个转化是双向的，大企业的创新成果可以作为初创公司向社会转换，反之，初创企业的创新成果也可以由大企业接盘。”杨元庆说。

　　2　供给侧改革

　　全国人大代表、北京小米科技有限责任公司董事长雷军表示，他对“十三五”规划纲要草案印象最为深刻的，是其对创新的引领和供给侧改革的推动。

　　雷军认为，中国经济在升级过程中，用户的消费需求也在升级，供给侧的发展不能满足用户现阶段的需求。最直观的表现就是，春节期间中国消费者在国外购买了大量商品。所以我们要加快整个供给侧的改革。

　　全国人大代表、江西上饶市委书记陈俊卿认为，应该抓住供给侧改革机遇，全力调整产业结构。“坚持供需两端同时发力，既着力强化供给创新，又充分激发需求动力，切实解决社会再生产中生产、流通、分配、消费循环不畅的问题。”陈俊卿说。

　　3　“互联网+”

　　全国政协委员、国务院发展研究中心研究员李兰表示，“十三五”规划纲要草案中对于创业创新的论述令人十分鼓舞，而“互联网+”恰恰在资源拥有者与创新者之间构筑了公开对接的平台，对这些新鲜事物应该保持开放和欢迎的心态。

　　全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾对“互联网+”尤其关心。在马化腾看来，相比“互联网+”行动计划的推进程度，中国网络基础设施建设能力还需全面提升；面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变，配套政策还要持续落地发挥实效，信息安全问题亦应得到关注。

　　还有不少代表委员很关心发展农村电子商务。全国政协委员、江苏无锡市副市长华博雅建议，从发展实际需求出发，开展多层次、多方位的政策体系扶持，为农村电子商务的可持续发展蓄足后劲。

　　4　开放

　　“十三五”规划纲要草案中谈到了构建全方位开放新格局，代表委员对此从不同角度进行了探讨。

　　“开放发展是中国基于改革开放成功经验的历史总结，也是拓展经济发展空间、提升经济发展水平的必然要求。”全国政协委员、杭州市副市长谢双成认为，中国开放发展，既向世界表明了“中国开放的大门永远不会关上”的立场，也揭示了“中国经济的命运与世界的命运息息相关”的内在共赢逻辑。

　　全国政协委员、香港协成行集团副董事长兼总经理方文雄认为，在“一带一路”中，香港要发挥好自己的优势，扮演好内地与世界的沟通桥梁作用。方文雄举例说，香港比内地有更多熟悉国际市场规则、法律法规的人才，能在中国企业对外交往中发挥独特优势，比如可以在香港建立亚太法律服务咨询中心。

　　5　脱贫

　　对“十三五”规划纲要草案中谈到的全力实施脱贫攻坚，代表委员们也很关心。

　　全国政协委员、湖南湘西土家族苗族自治州政协副主席田岚认为，要脱贫就必须做好精准识别和规划。“‘授人以鱼，不如授人以渔’。要让农民真正告别贫困，真正走向富裕，还要从发展产业、让他们掌握技能做起，还要真正让他们投身到整个经济建设中间去。”田岚强调。

　　在谈到脱贫问题时，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元指出，解决长期贫困问题的关键在于，让贫困群众获得持续稳定的收入，重视“造血”功能，防止脱贫再返贫。此外，扶贫还应当走一条产业发展加生态发展的道路。