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自从中共十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念以来，这一新发展理念就始终是热点话题。两会期间，代表委员们结合工作实际，对政府如何落实新发展理念，各抒己见、深入探讨。
创新
人才是 “发动机”
全国人大代表、浙江省人力资源和社会保障厅厅长吴顺江表示，在新发展理念中，首要的就是创新。而人才是创新发展的“发动机”，是经济发展方式转变的核心动力。“为加强高层次、高技能人才队伍建设，浙江省已连续7年组团赴欧美、香港，连续19次赴北京，14次赴上海开展高层次人才招聘，取得了不错成效。”吴顺江说。
为了更好地依靠人才促进创新，吴顺江建议从4个方面着力：一是加强企业博士后工作站、留学人员创业园等平台载体建设；二是大力实施海外高层次人才引进计划；三是推行工学结合、校企合作培养模式；四是破除人才流动障碍，推动体制内人才向科研生产一线流动。
协调
优化 资源配置
“正如总书记所言，要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。”全国政协委员、中国工程院院士李兰娟表示。
对于城乡协调发展，全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲认为，必须健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，把更多公共资源配置给农村和农民。
对于地区协调发展，全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保建议，国家在战略布局上，更多地将第二产业的项目安排在西部和东北地区；尽快将东南沿海地区率先试行的自贸区政策在东北和中西部地区复制推行。
绿色
上升为 国家战略
全国政协委员、内蒙古自治区政协副主席董恒宇认为，“十三五”期间，西部应基于能源禀赋优势和国家政策倾斜，加快推进特高压建设步伐，构建以“特高压电网+智能电网+清洁能源”为特征的能源互联网，提高电网接纳和外送清洁能源的能力。同时，优化能源布局，在广袤的西部荒漠、戈壁区建设可再生清洁能源主力基地，推动沙生生物产业发展，并将这些绿色产业的发展纳入国家相关规划，上升为国家长期发展战略。
但董恒宇也提醒说，这些项目的建立应因地制宜。“重点在200毫米降雨量以下地区发展太阳能和风能，而中东部相对湿润区应减少此类项目，保护自然植被。”
开放
催生朝阳 商业模式
全国人大代表、福建省副省长梁建勇认为，开放至关重要。对福建来说，开放是全方位的，包括“一带一路”，包括对台开放。梁建勇说，福建和台湾之间的经济联系千丝万缕，有很多可以开放共享的领域。比如，平潭自贸区与台湾有“近”的优势，开放后可以转化为物流的优势、产业集群发展的优势，两地可以互为窗口，互为中转地。
梁建勇还举例说明了台湾与厦门在文化创意产业方面的开放互动。厦门有台湾文创青年园，台湾提供人才，在厦门对接大陆市场，成长的空间非常大。还有台中的智能机械业与泉州的开放互动，对泉州“中国制造2025”、“工业4.0”发展很有帮助。
梁建勇介绍，“一带一路”建设的东风，带动了福建当地产能“走出去”。“目前莆田、泉州等地的很多制鞋厂都把企业带到中东、非洲去，每年产值规模达几千亿元。制鞋本来是一个传统行业，借助‘一带一路’‘走出去’以后，就形成了一种新型的朝阳商业模式。” 梁建勇说。
共享
加大社会 事业投入
全国政协委员、安徽省合肥市副市长吴春梅认为，让人民群众共享发展成果需要在经济快速发展的同时，不断加大对社会事业的投入力度，不断提高教育、文化、医疗卫生等公共服务水平。并且，公共服务水平的不断提升，也是经济发展的有力支撑，抓民生同样也有助于抓发展。
除了加大投入力度外，吴春梅还建议进一步推进公共服务设施的开放力度，不断提升共享水平。不仅要建设好，还要管理好、使用好，让人民群众有更多获得感。
需要指出的是，新发展理念是全面系统、不可分割的科学体系。“不能说过去哪一方面发展较为滞后，就只着重发展哪一方面。应从全局出发，结合优势，全面协调发展。”全国政协委员、贵州省文化厅副厅长姜刚杰说。
