“秦风行动”维护丝路安全（丝路聚焦）

　　西安地处新欧亚大陆桥的枢纽地带，是丝绸之路经济带的新起点，在推进“一带一路”战略中地位和作用举足轻重。陕西公安机关以对国家、对故乡、对人民的深情大爱，主动肩负起丝绸之路经济带的安全建设责任，担当起维护国家繁荣稳定的历史使命。

　　陕西省公安机关围绕丝绸之路经济带建设的部署要求，以理想信念筑警魂，以作风建设强警威，增强广大民警对公安事业的情感认同、职业认同，全面贯彻基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设的工作思路，打造一支既能勇于改革创新，又能发扬优良传统的维护公平正义之师。

　　2015年，陕西省公安厅坚持以民意导向为引领，以平安建设为主旨，以“破大案、保稳定，破小案、暖民心”为目标，在全省部署开展为期1年的“2015秦风行动”，“利剑出鞘”让三秦百姓有更多的安全“获得感”。

　　“信息制导”大案小案全力侦破

　　群众利益无小事。陕西省公安机关增强爱民为民的责任感，始终坚持民心导向，实施“区域性网上会战、系列性案件专案攻坚、信息预警研判、多警联动、技术串并案件”，全力攻大案、破小案，打团伙、抓逃犯，不仅破获了一大批有广泛社会影响的大要案件，还破获了一批群众关切的“小案”。

　　2015年1月5日，咸阳市渭城区郭女士报警，称其在高陵县被人以“神医”看病、破财消灾的方式骗走现金10万元，金银耳环各1对、金戒指1枚。咸阳市公安局渭城分局迅速成立专案组展开侦破。民警从发案周边监控发现1名女性嫌疑人并确定该团伙人员情况。4月7日，渭城警方通过信息制导技术，在杨凌发现正准备伺机诈骗的吴某等3人行踪并抓获归案，扣押作案轿车1辆。经查，嫌疑人吴某交代其2014年6月因涉嫌诈骗罪已被北京市警方上网追逃以及伙同宋某等人诈骗郭女士的犯罪事实，同时还供认此前其伙同他人在渭南、商洛、西安等地作案11起，涉案80余万元。

　　“头顶警徽，命案必破”。2015年12月2日15时许，安康市汉滨区一菜市场发生一起命案。接到报警，安康市公安局汉滨分局局长邱祖满立即赶赴现场指挥破案，运用信息制导技术，很快查明死者身份并将嫌疑人王某、孙某抓获。经查，犯罪嫌疑人王某、孙某母子当日路过菜市场时遇见马某，便以半月前马某打伤孙某为由与马某厮打，王某持随身携带的折叠刀在马某头部、面部、颈部猛刺，致马某当场死亡。

　　“更快地破大案，更多地破小案”。安康市公安局通过实战，以现代信息研判大数据应用为背景，以合成作战室为依托，总结出打击刑事犯罪“三梳理、五研判、五比对”工作法，持续开展“打盗抢、防诈骗，破小案、暖民心”行动，形成“以专业打职业、以体系打流窜、以秘密打隐蔽”的打击犯罪新机制，破解了“发案多、破案少、追赃难”瓶颈。

　　据统计，1年来，全省公安机关共破获故意杀人、绑架、抢劫、强奸、故意伤害致死和以爆炸、投毒、纵火为手段的8类命案350起，破案率为98.3%。截至目前，安康市共破获各类“小案件”3910起，返还被盗群众财物3400余万元，群众满意率直线上升。

　　“警种联动”精准打击不留死角

　　近年来，陕西境内侵财犯罪案件占全省刑事案件总数的85%以上，尤其是系列性、团伙性、跨区域性犯罪非常突出。2015年6月，陕西省公安厅在全省组织“警种联动、省市联手”开展为期6个月的严厉打击严重暴力犯罪专项行动和以打盗抢犯罪为重点的攻坚战行动，精确打击不留死角，确保国家安全和社会稳定。

　　2015年3月至4月间，台湾境内发生一起电信诈骗案件，受害人刘某被犯罪嫌疑人以冒充台湾公检法的形式诈骗2127万余元新台币（约合人民币400余万元）。经台湾警方侦查，发现涉及西安市IP地址1个，公安部遂将此线索批转陕西省。西安市警方通过调查，掌握该团伙由台湾籍犯罪嫌疑人组成，其活动地涉及广东、福建、贵州等地，在西安市区潜匿分工明确的窝点5个。经过4个月侦查，10月下旬西安市警方出动100余名警力集中收网，一举将该团伙 11名台湾籍犯罪嫌疑人抓获，捣毁藏匿在西安市区诈骗窝点5个，现场缴获话机、手机、电脑、账本、发射器、接收台等大量作案工具，涉案3000余万元新台币（约合人民币600余万元）。

　　丝绸之路经济带打通了向西开放的战略通道，迎来了开放发展的“新鲜空气”，也极易使跨区域性犯罪分子这些“苍蝇、蚊子”蓄意渗透潜入。陕西省公安机关希望广大民警发扬保家卫国的精神，增强忧国忧民意识，围绕和平发展战略，把丝绸之路经济带的新起点建设得更安全、更稳定。

　　“人技合一”破案追逃一箭双雕

　　按照“空地一体、人技合一”的思路，在依托“天眼”视频监控优势与地面巡防“遥相呼应”，构建“天眼制导、合成作战”格局的基础上，陕西省公安机关创新建立“三网合侦”机制，将“公安网、互联网、视频网”最大限度融合关联，形成“横向到边、纵深到底，纵横交错、互联互通”的网战追逃体系，实现“精确制导，破案追赃”一箭双雕。

　　2015年9月3日18时许，乾县一金店被抢，2名犯罪嫌疑人持刀及仿真枪闯入该店，抢走店内黄金首饰2430余克，涉案价值70余万元。案发后，乾县公安局迅速抽调50余名精干警力组成专案组，合成作战，全力破案。经对案发现场勘查，民警以案发现场为中心，调取案发前一周全县所有视频卡口监控资料，逐个摸排全县有抢劫前科人员，层层筛查和信息比对追踪，最终锁定咸阳李某及其妻子、妻弟有重大作案嫌疑。经过1周连续奋战，民警在咸阳抓获犯罪嫌疑人李某的妻子，并在其住处搜出追回全部被抢的黄金首饰。据其交代，9月11日，乾县警方在湖北武汉将潜逃的李某及其妻弟抓获归案，此案成功告破。

　　2015年10月22日，安徽警方与横山县公安局联系，怀疑安徽省颍上县2004年列为网上逃犯的华某在横山一带活动，且华某同年10月9日被公安部列为B级通缉犯。获此信息后，横山县公安局白界派出所经过3天3夜秘密调查，发现辖区张某与逃犯华某疑为“同一人”，遂组织警力架网布控，果断出击，成功抓获犯罪嫌疑人张某。经查，张某承认自己就是“华某”并对其参与贩毒的犯罪事实供认不讳。

　　2015年“秦风行动”中，陕西省公安机关共破获各类刑事案件6.1万起，抓获犯罪嫌疑人2.6万余名，打掉犯罪团伙1350个，抓获网上在逃人员6000余名，缴获枪支39支、气枪配件8500余件，破获个人极端暴力犯罪3起、一杀多人暴力犯罪1起及暴力袭警、暴力抗法案件34起。

　　作为丝绸之路经济带新起点地域，陕西的社会安全稳定是全省公安机关和广大民警肩负的沉沉的担子，是义不容辞的历史使命和职责。陕西全体公安干警正围绕丝绸之路经济带新起点的安全，向着利国利民、长远发展的战略目标，谋划公安工作，为更好打造丝绸之路经济带新起点、建设“平安西安”和“三个陕西”作出积极贡献。