减税降负措施再出“真金白银”

　　本报北京电　（记者罗兰）继前几日国务院总理李克强表示将全面推开营改增、加快财税体制改革、进一步显著减轻企业税负后，近日国务院再次推出减税降负新举措。

　　国务院常务会议决定，从今年2月1日起，依法将新菜地开发建设基金和育林基金征收标准降为零，停征价格调节基金，整合归并水库移民扶持基金等7项征收对象相同、计征方式和资金用途相似的政府性基金，取消地方违规设立的政府性基金。

　　会议还决定将教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的免征范围，由月销售额或营业额不超过3万元的缴纳义务人，扩大到不超过10万元。免征政策长期有效。上述措施预计每年可为企业减负约260亿元。

　　会议还要求取消地方违规设立的政府性基金。目前，全国共有25项政府性基金，此次国务院确定要免征、减征和取消的过半，达13项。

　　虽然目前财政收入增速放缓，但国家减税降负的决心更加坚定。有关专家指出，越在经济下滑时，越要用减税为企业减负，以放水养鱼，而企业轻装上阵后焕发新的活力后，反过来可以为经济贡献更多税源。

　　国家税务总局数据显示，2015年一系列减税举措促进了“大众创业、万众创新”，激发了市场活力。当年支持“双创”共减免税3000亿元以上，其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元，落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元，落实促进高校毕业生、失业人员、残疾人、随军家属、军转干部、退役士兵等创业就业税收优惠政策减免税180多亿元。

　　另据了解，税制改革的重头戏——“营改增”自2012年试点到2015年底，已累计为企业减税5000多亿元。今年“营改增”将全面铺开，预计减税总规模将接近6000亿元。财政部财科所所长刘尚希说，近年来，“营改增”等财税体制改革为服务业发展释放出更大空间，新兴信息产业以及法律、咨询、知识产权服务等知识密集型服务业快速增长。相信“营改增”的全面推进，必将为经济转型升级提供更大动力。