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人民日报海外版 2016年01月12日 星期二

“十三五”规划起航之年

中国旅游业迎四大新变化

本报记者 尹 婕

《 人民日报海外版 》( 2016年01月12日   第 08 版)

  在美国过“中国年”

  游客在延安体验红色旅游

  回首2015年,中国旅游业热点、亮点频现,全年共有41.2亿人次国内或出境游,相当于全国人口一年旅游3次。“中国游客”已经成为世界市场上的关键词,“世界从未像今天这样关注中国、在意中国、审视中国”。同时,《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》等文件相继出台,将对中国旅游业未来的发展产生深远影响。

  今年是“十三五”规划的起航之年,对于中国旅游业发展而言,意义更加重大。《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。因而,从今年起至2020年,是我国旅游业发展实现质的飞跃,由旅游大国迈向旅游强国的关键5年。展望2016年,我国旅游业发展将呈现出四大趋势。

  

  主题

  长征主题红色游走俏

  今年是全国红色旅游“三期规划”的启动之年,“重品质”将成为红色旅游的发展方向。今年也是长征胜利80周年,一系列纪念活动将在全国各地陆续展开,可以预见以长征为主题的红色旅游产品将受到追捧。

  2015年8月至11月开展的长征精神红色旅游火炬传递系列活动,途经全国15个省、25个市县,行程1万多公里,吸引沿线上千万群众积极参与,再现了当年红军长征的伟大历程,彰显了红色旅游的独特魅力和号召力、感染力。

  发展红色旅游也是旅游扶贫的重要途径。四川省社会科学院党委书记李后强撰文指出,长征沿线地区是集中的农村连片贫困区,长征沿线至今仍是全国经济社会发展水平最低的区域。应当在长征沿线加快实施“六大工程”:交通设施建设工程、生态水利建设工程、精准扶贫工程、社会建设工程、文化旅游发展工程、基层政权建设工程,其中两项工作都与旅游有直接关联。据全国红色旅游工作协调小组办公室常务副主任罗迪辉介绍,我国红色旅游发展10年来,共有40亿游客选择相关线路产品,而且游客人数每年平均增长16%,国家共安排资金约90亿元用于红色旅游专项建设,带动了当地的基础设施建设和经济发展,有效地提升了当地百姓的生活水平。

  今年,以长征为主题的红色旅游线路的升温,将带动更多老区开发红色旅游资源,帮助更多老区人民脱贫致富。

  趋势

  出境旅游持续火爆

  1月11日,英国正式开始为中国公民提供两年期多次往返签证,并计划将提供指纹采集服务的中国城市从9个增加到50个。1月6日,意大利驻重庆总领事马非同在成都透露,意大利计划今年在成都设立签证中心,这将成为继重庆后,意大利在中国西部设立的第二个签证中心。

  2015年已有多国宣布放宽对中国游客签证。2015年年底,马来西亚政府宣布从2015年12月1日起对符合条件的两人及以上组团来马的中国游客实行免签。韩国今年将继续对中国团体游客免签证费,并扩大5年期多次往返签证的发放对象,年龄17岁以下、60岁以上以及本科在读大学生等中国公民可申请该签证,从2016年起,年龄限制将放宽至55岁以上。同时,最长停留期也将从30天延长至90天。2015年12月25日,尼泊尔内阁作出决定,给予赴尼泊尔旅游的中国公民免签证费待遇,立即生效。2015年6月,印度尼西亚正式对中国等30个国家的游客实施免签证政策,今后,中国内地游客无需签证即可在印尼以游客身份停留不超过30天。

  多国密集放宽对中国游客签证,旨在吸引数量庞大的中国游客。2015年,在41.2亿人次的出游人群中,出境旅游1.2亿人次,出境旅游人次和境外旅游消费均列世界第一。而今年,中美旅游年、中国“韩国旅游年”、中印旅游年等的举办,必将再次掀起国人出境旅游的热潮。记者采访了解到,结合主题旅游年,目前部分在线旅游企业已经推出相关主题产品,加大在目的地国家的产品开发力度。

  秩序

  不文明旅游代价加大

  截至2015年底,国家旅游局共公布了4批共16人的全国游客不文明行为名单。按照《游客不文明行为记录管理暂行办法》的相关规定,上述名单涉及的游客的不文明记录年限分别为1年至3年。

  为了进一步做好“游客不文明行为记录”相关工作,国家旅游局还专门成立了游客不文明行为记录评审委员会,并将推进国内主要航空公司对列入不文明行为记录的游客采取一定的限制措施;此外,还将进一步完善游客不文明行为记录管理办法,细化不文明行为处理标准,明确记录结果后续管理规范。

  浙江旅游职业学院党委书记王昆欣指出,旅游不文明行为是恶疾,是经济社会高速发展的中国一道丑陋的伤口;旅游不文明行为也是顽疾,因为植根于人心深处。事实上,口碑不佳的游客并非中国所独有。例如美国游客也常常以高声喧哗、不尊重风俗著称。连崇尚自由主义的美国媒体也批评美国游客是“文明世界的外星人”。近年来,国家旅游局在治理不文明旅游方面推出了许多举措,概括来说主要是三句话:负面约束更严、正面引导更深、行业责任更重。未来,对不文明旅游者追责制度或将出台,不文明行为付出的代价将明显加大。

  融合

  互联网+旅游深耕市场

  据携程网介绍,今年元旦期间,海内外门票、一日游、演出等玩乐项目需求暴增,预订人数比去年增长超300%,大部分都是通过APP预订。互联网与旅游的融合已经渗透到旅游业的方方面面。

  相关统计数据显示,2015年上半年,我国在线旅游总交易规模为1654.8亿元,同比增长35.6%。2015年上半年在线旅游渗透率为8.9%,互联网旅游产业仍有较大的发展空间。近日,国内在线旅游网站芒果网发布《2016年度旅游市场趋势预测报告》指出,2016年线上旅游消费将继续渗透,在线旅游行业将保持高速增长。同时,旅游行业线上线下融合的趋势将继续加强。“伴随着互联网的发展,旅游消费者对线上购买线下体验模式的认同越来越高,而且线上平台还能记录、分享消费者的旅游体验。旅游产业加速线上线下融合的趋势,将对提升旅游产业的服务品质有促进作用。”芒果网副总裁邱佳指出。

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