西非维和有支中国警察防暴队

　　编者按：2015年是中国军队参与国际维和行动25周年、中国警察参与国际维和行动15周年。2015年9月28日，习近平主席出席联合国成立70周年维和峰会，宣布中国将加入新的维和能力待命机制、率先组建常备成建制维和警队、建立8000人规模的维和待命部队等多项务实举措，坚定支持联合国维和行动，坚定维护世界和平，为推动全球和平发展贡献中国力量。

　　为让读者更好地感受中国积极参与联合国维和行动的步伐，让我们走进目前正在利比里亚执行维和任务的中国第三支赴利比里亚维和警察防暴队，近距离了解中国警察在海外维和的战斗历程。

　　处突维稳显露锋芒

　　利比里亚，1847年建国，地处非洲西部，素有“非洲门户”之称，临近赤道，当地半年旱季，半年雨季，旱季酷热，雨季潮湿。这里曾经富饶美丽，但在饱受14年内战之苦后，人民贫困，治安不稳，百废待兴。为了切实改变这一状况，2003年9月，联合国决定向利比里亚派驻维和力量。一晃13年过去了，应联合国请求，中国已先后有两支维和警察防暴队在此圆满完成维和防暴任务。

　　2015年3月11日，经过5次层层选拔，6次专业集训，由山东公安边防总队组建的中国第三支赴利比里亚维和警察防暴队140名队员，跨越半个地球，辗转1.3万多公里，飞抵大西洋之畔的利比里亚锡诺州，正式接棒开始执行国际维和任务。

　　进驻任务区以来，第三支赴利比里亚维和警察防暴队按照联合国安理会授权，克服远离祖国身处战地、任务繁重、环境恶劣、形势复杂、疾病威胁等困难，圆满完成了联合国利比里亚特派团（简称联利团）格林维尔分部、机场、油库等24小时全天候守卫，定期与军事观察员、民事警察联合开展车步、空步巡逻，独立开展日常武装巡逻等勤务，出色完成利比里亚“国家独立日”安保、布特社区群体骚乱事件处置、要人警卫、物资押运等重大任务，成为任务区首屈一指的“模范警队”，赢得了联利团、利比里亚政府和驻地群众的广泛赞誉，为促进联合国维和事业做出了积极贡献。2015年12月1日，防暴队全体队员被联合国授予“和平勋章”。

　　“你辖区GVL公司布特社区种植园发生大规模群体骚乱事件，公司园区被打砸抢，事态危急，请立即出动80人警力，前往处置！”当地时间2015年5月26日11时36分，队员们刚打好午饭，坐到饭桌旁，防暴队指挥中心就接到联利团防暴办罗曼队长打来的紧急电话。

　　GVL公司是利比里亚境内最大的棕榈油公司，也是利政府重点引进的外资企业，在不少地区建有种植园，为当地群众提供了大量就业机会。防暴队在巡逻中了解到，位于锡诺州布特社区的GVL公司种植园，此前因利益诉求问题，曾多次与当地群众发生过摩擦。

　　警情就是命令，分秒不能耽误。防暴队战备值班员、指挥中心主任李轶才通过高频对讲机第一时间发出战斗号令。

　　11时41分，80名全副武装的处突队员，分头登乘6台猛士越野车、3台装甲车和1台东风卡车，各就各位，完成战斗准备。

　　“除了枪弹集中管理，其他警用装备、短期给养都发给队员个人保管，人手一台的高频对讲机必须24小时开机不离身，随时处于战备状态。”二小队指导员魏东说。

　　处突队伍抵达事发地后，在场的种植园保安、利比里亚国家警察和特警，已被众多闹事群众冲散，无法控制局势，因愤怒失去理智的人群冲进公司，殴打管理人员，打砸抢办公室、仓库和车辆，员工纷纷逃避。更为严重的情况是公司执行总裁受伤并被劫持，局势随时会进一步恶化。

　　形势危急，千钧一发。防暴队按照联合国授权和武力使用原则，在现场迅速展开防暴队形，依法实施清场控制，隔离驱散闹事人群，保护被困人员撤离；准确锁定人质方位，组织突击队在密林中一处茅草屋内将人质成功解救，并护送到防暴队一级医院进行医治。

　　随后3天时间里，防暴队对布特社区种植园及周边地区开展了昼夜不间断的武装巡逻，配合利比里亚国家警察对逃散的首要闹事分子进行抓捕，有效平复了社会秩序，稳定了当地局势。

　　2015年6月4日，时任联合国秘书长特别代表卡琳·兰德格林在会见中国驻利比里亚大使张越和防暴队政委李培森时说，GVL公司人群骚乱事件发生后，利比里亚政府和联利团高层都在密切关注事件的进展，中国防暴队处突维稳任务完成得非常出色，不愧是联利团的“一面旗帜”。

　　事发当天，利比里亚副总统博阿凯、联利团维和部队司令尤巴将军和警察总监辛茨直接对这次处突行动实施了指挥，中国防暴队为控制局势发挥了关键作用。

　　中国模式示范推广

　　“中国防暴队的经验是解决当前勤务难题的一把‘金钥匙’，为各支防暴队行动能力建设提供了指南！”联利团代理总警监戴格斯泰德说。

　　2015年8月6日，联利团召开2015年度首次防暴队会议，警察系统各部门负责人、中国、印度、尼日利亚、尼泊尔、约旦等国家的8支防暴队队长和行动官参加会议。会上，中国驻利比里亚维和警察防暴队队长张广保通过PPT课件形式，用流利的英语介绍了中国防暴队倡导建立的军警联合勤务机制和处突应急响应机制。会议正式推广了两项机制经验做法，以此为代表的“中国模式”得到联利团高层和友邻维和力量高度认可。

　　针对联合勤务中，时而出现的临时变更巡逻地点、通讯联络不畅、安全存在隐患等情况，中国防暴队主动加强与军事观察员5队、锡诺州民事警局的沟通协商，起草并促成三方签订联合勤务协议，建立了情况通报、通信保障、安全措施、勤务调整等贯穿全程的10项措施，有力维护了当地社会稳定。

　　防暴队的驻地格林维尔，是当年内战时反对派的大本营，也是维和任务最危险、最繁重的地区之一。时至今日，队员在营区劳动时，仍能从地下挖出手雷、砍刀、子弹等武器弹药残骸。这里，成年男子大都有内战经历，街头携带砍刀的人随处可见，各种意想不到的情况随时可能发生。

　　面对复杂的辖区治安形势，防暴队本着“快速、准确、专业、安全”的原则，研究制定了《中国防暴队突发事件应急响应预案》，建立了四级处突响应机制，有效强化了组织指挥、战术运用、武力升级等处突维稳能力建设，圆满完成利“国家独立日”安保、布特社区群体性骚乱事件处置、扑灭火灾等重大紧急勤务。

　　2015年7月27日，利比里亚总统瑟利夫在会见防暴队队长张广保时表示：“中国防暴队为利比里亚的和平稳定做出了积极贡献，我代表利比里亚政府和民众衷心感谢你们！”

　　“功夫外交”西非扬名

　　“这次武术交流活动非常成功，在场的来宾都为之震撼。你们不仅维护利比里亚和平稳定，而且积极传播中国传统文化，促进了中利民间友好交往。”中国驻利比里亚大使张越说。

　　2015年8月28日，由中国驻利大使馆主办的中利武术文化交流活动在利首都蒙罗维亚举行，防暴队代表祖国与利国家武术协会开展了交流。身着绣有“中国龙”图案服装的武术队员，展示了拳术、棍术、刀法、硬气功等9个项目，指导利武术爱好者练习太极拳、双节棍等。中华武术的特有魅力，赢得了出席活动的利比里亚政府部长和社会各界代表的阵阵掌声。

　　掌声的背后是队员们的默默地付出。“为了让我有更多的时间练习，队友们有时会主动替我上哨。我自己也经常利用午休和夜间休息时间加班训练。”战斗队员兼驾驶员吕常明说。小吕自幼练习武术，尤为擅长硬气功，每次表演都颇受观众欢迎。

　　由于大雨损毁、重型卡车碾压、维修养护不及时等原因，从防暴队驻地到蒙罗维亚的道路，路况极差，1米多深的积水坑随处可见，车辆行进极为艰难。

　　为了参加与利国家武术协会的交流活动，驾驶猛士车的小吕和队友们在这段距离346公里的土路上，整整跋涉了13个小时。当天他表演的银枪刺喉、钢筋缠颈、后背开棍等武功，让外国观众惊叹不已。

　　勤务之余，防暴队积极开展“功夫外交”，传播中华文化，加强对外交流，先后在联合国维和人员日、国际儿童节、驻利各国大使高访团参观、联利团高官视察等重要场合表演20余次，并举办3期武术培训班，吸引了驻地警察、保安、学生等大批武术爱好者参加，一时间“中国功夫”成为驻地热门运动。

　　和平卫士大爱无疆

　　“金杯银杯不如老百姓的口碑。”2015年6月1日，伴随着欢快的非洲鼓点，格林维尔市圣杰克戴维斯中学的师生们身着民族盛装，面涂各色彩绘，喜气洋洋，载歌载舞，用特有的方式迎接中国防暴队的到来。当天，防暴队给孩子们带去了书包、课本、画册和足球等文体用品，同孩子们一起开展了学武术、识汉字、唱中文歌、听中国乐器演奏等活动。

　　29岁的穆亚是巴拿马镇居民，已经是6个孩子的父亲，8月底的一天，他背着十几个椰子步行11公里来到防暴队营区，坚持让队员收下，并主动帮助清理营区周边的杂草，久久不肯离去。他说，自己家里穷，只能用这种方式表达对中国防暴队的感激之情。

　　原来，2015年8月17日防暴队在开展日常巡逻途中，发现一男子怀抱孩子在路边呼救，孩子的身体不时抽动，并发出痛苦的呻吟声，队员主动上前询问，得知该男子名叫穆亚，其8岁的儿子爬树摘野果时，意外跌落摔断了胳膊，自己却没钱给孩子治病。了解情况后，队员迅速将父子送往医院，并自发捐款为孩子治病。

　　“国之交，在于民相亲。”进驻任务区后，防暴队利用勤务间隙走进驻地学校、社区、村镇，积极开展汉语教授、免费诊疗、捐资助学、武术交流等活动，受到当地民众的欢迎。

　　如今，在格林维尔市的大街小巷，无论是成年人还是儿童，每当遇见执勤的中国防暴队员都会竖起大拇指，说“CHINA，GREAT！”甚至有的年轻人在路上遇到防暴队的巡逻车时，会主动停下来，举手敬礼，表示对中国人尊重和热爱。

　　环境艰苦迎难而上

　　联合国供应的食品运送周期长，防暴队只能订购土豆、胡萝卜、圆葱等耐储品种。当地居民大多以木薯和丛林野果为生，没有种植和食用蔬菜的习惯。天天“老三样”，时间一长队员都感到没有胃口，也难以满足饮食营养需要。

　　“山东是蔬菜之乡，再加上有前两支队伍的经验，我们一定能把菜种好。”分管后勤的赵金永副队长信心满满地说。说归说，干起来却是极其艰苦的过程。初到任务区时正处旱季，气温高、光照强，精心培育出的蔬菜幼苗，刚移到地里几个小时就被晒死，再次试种时又不得不架设遮阳网。雨季来临后，连续十几天看不见太阳，只能采取覆地膜的方式育苗，辛苦培育的幼苗种到地里，又多次被大雨冲走，队员们不得不搭建防雨棚，翻修排水沟……

　　历经两个多月30多种蔬菜的试种，防暴队终于在常年雨水冲刷、贫瘠沙化的土地上，种出空心菜、油菜、黄瓜等，实现了队员“每周能吃上1次新鲜蔬菜”的心愿。

　　据利比里亚卫生部公布的数据，2015年以来，仅疟疾一项就致1万余人丧生。严峻的防疫形势，如同一场没有硝烟的战争，每天都在进行，队员时刻面临疟疾、出血热等高发热带病威胁。为此，防暴队制定了严密的防疫方案，加强队员自我防护。医护人员每日3次消毒，杀灭蚊蝇、老鼠、蟑螂，斩断病毒传播途径。

　　“中国防暴队装备管理近乎完美，是我所核查过的军警队伍中水平最高的。”2015年8月4日，一向严谨苛刻的联利团军械核查官马提说。当天，中国防暴队25大类、1000余种武器、车辆、医疗等主要装备和电力、通讯、办公等自我维持装备，以全优成绩通过联合国装备大核查。

　　任务延期斗志昂扬

　　2015年9月联合国安理会决定，从2015年开始，派驻利比里亚任务区的成建制维和军警任务期，由8个月改为一年。第三支赴利比里亚维和警察防暴队成为首支面临任务期大幅延长考验的队伍。

　　任务期比预定时间整整延长一半，队伍能否经受住长期远离亲人、任务大幅增加、精神持续紧张、生理心理达到极限等诸多考验？防暴队政委李培森表示，“政治第一、党组织第一、思想工作第一 ”的建队原则是智慧力量的源泉，克敌制胜的法宝。

　　当地时间去年9月3日凌晨2时，全体队员彻夜未眠，围聚在电视机前，等待即将开始的抗战胜利大阅兵。国旗升起的那一刻，队员们全体起立，向着祖国的方向庄严敬礼，高唱国歌，热泪盈眶。“在这特殊的地方、特殊的时刻，更能深切地感受到祖国的分量。”队员薛磊说。

　　遂行任务以来，防暴队始终把理想信念教育和爱国主义教育摆在重要位置，先后举办了“万里征程跟党走”革命歌曲比赛、“践行强军目标·放飞维和梦想”演讲比赛、“旗帜飘扬”战地摄影比赛和纪念抗日战争胜利70周年系列活动，坚定队员理想信念，铸牢红色警魂。

　　“维和防暴队能否最终顺利完成任务，关键在于党组织建设。”一分队教导员王健说，为加强党组织建设，防暴队成立了5个临时党支部和14个党小组，开展党支部争创活动，营造了比学赶帮超的良好氛围。

　　针对生活单调的情况，防暴队还组建了龙狮队、锣鼓队，成立了体育、文艺、兴趣等文化活动小组，开设了维和图书馆、蓝盔讲坛、战地影院、“和平之声”广播站等文化活动平台，定期举办集体生日会，丰富队员业余文化生活，较好地增强了队伍凝聚力。

　　（文/由永怀、李帅　图/由永怀）