中国出台反恐法

　　本报北京12月27日电　（记者孙懿）十二届全国人大常委会第十八次会议27日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了反恐怖主义法、反家庭暴力法、国家勋章和国家荣誉称号法，表决通过了全国人大常委会关于修改教育法的决定、关于修改高等教育法的决定、关于修改人口与计划生育法的决定，国家主席习近平分别签署第36号、37号、38号、39号、40号、41号主席令予以公布。

　　张德江委员长主持会议并发表讲话。

　　会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。委员长会议建议，委托李建国副委员长代表常委会向十二届全国人大四次会议作说明。

　　会议分别表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定，关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定的决定，关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批试行期届满后有关问题的决定。

　　会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准中国和伊朗关于移管被判刑人的条约的决定、中国和白俄罗斯友好合作条约的决定。

　　会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会关于十二届全国人大三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

　　延伸阅读

　　制定反恐怖主义法是现实需要

　　反恐怖主义法将于2016年1月1日起施行。该法对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等进行了规定。

　　“中国政府历来高度重视反恐怖主义法律制度建设，中国的反恐怖工作始终在法治的轨道上进行。”国家反恐办副主任、公安部反恐怖局局长安卫星说，在现有法律规定的基础上，制定一部专门的反恐怖主义法，既是当前打击恐怖主义的现实需要，也是我国的国际责任。

　　该法明确，国家反对一切形式的恐怖主义，依法取缔恐怖活动组织，对任何组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动提供帮助的，依法追究法律责任。国家不向任何恐怖活动组织和人员作出妥协，不向任何恐怖活动人员提供庇护或者给予难民地位。

　　该法还规定，反恐怖主义工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。在反恐怖主义工作中，应当尊重公民的宗教信仰自由和民族风俗习惯，禁止任何基于地域、民族、宗教等理由的歧视性做法。

　　安卫星表示，反恐怖主义法的出台必将为我国依法打击暴恐活动，维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全，以及加强国际反恐合作提供更加坚实的法律支撑和保证。

　　国家勋章和荣誉称号为国家最高荣誉

　　国家勋章和国家荣誉称号法将于2016年1月1日起施行。其主要内容包括：

　　国家勋章和荣誉称号为国家最高荣誉。

　　国家设立“共和国勋章”，授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士。

　　国家设立“友谊勋章”，授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。

　　国家设立国家荣誉称号，授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各领域各行业作出重大贡献、享有崇高声誉的杰出人士。

　　国家荣誉称号的名称冠以“人民”，也可以使用其他名称。国家荣誉称号的具体名称由全国人大常委会在决定授予时确定。

　　全国人大常委会委员长会议根据各方面的建议，向全国人大常委会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案。国务院、中央军事委员会可以向全国人大常委会提出授予国家勋章、国家荣誉称号的议案。全国人大常委会决定授予国家勋章和国家荣誉称号。

　　国家主席根据全国人大常委会的决定，向国家勋章和国家荣誉称号获得者授予国家勋章、国家荣誉称号奖章，签发证书。

　　国家主席进行国事活动，可以直接授予外国政要、国际友人等人士“友谊勋章”。

　　国家设立国家功勋簿，记载国家勋章和国家荣誉称号获得者及其功绩。

　　国家勋章和荣誉称号获得者应当受到国家和社会的尊重，享有受邀参加国家庆典和其他重大活动等崇高礼遇和国家规定的待遇。

　　计生法修法决定取消鼓励晚婚晚育条款

　　将于2016年1月1日起施行的修改人口与计划生育法的决定明确：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

　　国家卫生计生委法制司司长张春生介绍：“法律修订之前，我们是鼓励晚婚晚育。这次根据中央五中全会关于全面两孩政策的部署，人口与计划生育法已经取消了相关鼓励晚婚晚育的条款。符合法律法规规定生育的，无论是一孩还是两孩，甚至一些符合地方法规规定的再生育三孩以上的，都可以享有延长生育假的相关奖励，及其他相关的社会福利。”

　　（综合本报和新华社电）