上一版
放大
缩小
全文复制
据台湾“中央社”报道，美国近日就10项总额18.31亿美元的对台军售案，进行知会国会的审查程序。这是台湾马英九当局任内第四次、美国奥巴马政府第三度宣布对台重大军售。中国大陆官方第一时间就表达了强烈抗议，并表示要制裁相关公司。在岛内“大选”临近的敏感态势下，对台军售将给各方带来何种影响？
规模虽小 蓝绿都表欢迎
台湾中兴大学国际政治研究所教授蔡明彦17日表示，这次军售比起2010年的62亿美元、2011年的58亿美元，经费规模都小得多。台湾成功大学政治经济学研究所教授周志杰也认为，与前几次相比较，军售质和量都在减少。包括这次军售在内，美方迟迟未同意出售岛内渴望已久的F-16C/D战机和潜艇。
台湾军事评论员陈国铭则表示，本次军售舰艇虽然没有增加数目，但连带出售的SQQ-89水下作战系统与拖曳声吶，倒是台湾海军欠缺的，这型拖曳声吶将有效提升台海军反潜战力，针对大陆的意味不言而喻。
政客们则很少从军事专业上考虑问题。军售一来，台湾蓝绿阵营无不“喜大普奔”。“大选”临近，正是借机大秀与美国“恩爱”的好时机。有观察认为，让台湾保持足够的防御力量，是所谓“朝野的共识”。
马英九办公室发言人陈以信转述，对于美国多年来提供台湾防卫性武器，马英九表示“肯定与感谢”。陈以信特意指出，过去7年半来，美国对台军售总额超过201.3亿美元，为近20年来金额最高的时期。马英九任内军购“政绩”卓著，平均每年军购金额达到25.1亿美元，远超过李登辉和陈水扁时期。
绿营也不敢怠慢。民进党秘书长吴昭燮表示，民进党对美表示诚挚谢意和支持，“美国是台湾重要的安全伙伴，售武行动将加强台湾安全以及维持亚太地区的和平和稳定”云云。
选举临近 时间点很敏感
蔡明彦说，美国军售给台湾，不只有军事考虑，还有政治考虑。有香港媒体分析说，美国在这个时间点上宣布对台军售，可能有以下原因：一是美国军政界的一些颇有影响的人物，一贯主张要坚持对台军售，不断给奥巴马施加压力；二是军工企业为了军火生意利润，也会通过各自手段施加影响；三是这个时间点非常敏感，离台湾地区选举还剩一个月。
此时宣布对台军售，跟2012年台湾“大选”前宣布对台免签证，是否有异曲同工之妙？国民党“立委”林郁方说，在选举前做这动作，的确很容易被解释成帮国民党拉抬选情，尤其在4年前已发生过一次。如今再来一次，具体盘算是为何，只有美方自己最清楚。
在林郁方眼里，美国在马英九任期即将届满时对台军售，更像是一种打赏，代表的可能是对马英九执政时期大陆政策的一种肯定，可视为对马英九处理两岸关系的认可。除此之外，林郁方认为，“大选”后如是民进党蔡英文当选，再宣布军售，中国大陆会更强烈反弹。
美国台海问题专家葛来仪也表达了类似的看法，“我认为既然大家都预期民进党会重新夺回权力，美国不想在民进党获胜后加重中国大陆的顾虑。”葛来仪认为在民进党可能执政的前几个月，美国如果要做出让中国大陆可能误读的行动，即“给蔡英文壮胆”，再次向台湾军售，将会是不太明智的决定。
触发反弹 抗议外加制裁
中国国际问题研究院院长苏格表示，美国此举不利于中美关系大局和台海和平稳定。美战略家在大陆和台湾间制造不和，但也不希望两岸矛盾冲突上升到战争层面。美国真正盘算的还是自己的利益。美国在地区制造危险，挑动“中国人打中国人”，是在为其庞大的6000亿美元军费开支寻找由头。
对台军售不仅让中国大陆愤怒，也引发岛内有识之士的反弹。台湾两岸和平发展论坛召集人、劳动党主席吴荣元17日发表声明指出，美国对台军售将迫使台湾更进一步被纳入美日安保军事联盟作业中，遏制中国大陆和平发展、形成两岸对立的结构，凡是中国人、支持两岸关系和平发展的民众，对此都要严肃地对待，提出强烈的反对。
香港中评网的文章认为，以往在美国对台军售之后，中美军事交往经常中断。2007年到2011年间，两军高层互访两度因为美国对台军售而“冷冻”。2011年后，美中军事交流又因美国对台军售有所放缓，但并未完全中断，随后更呈现持续、稳定、务实的发展之势。此次对台军售会否影响中美军事交往，人们拭目以待。
周志杰认为，中国大陆一方面提出抗议，另一方面也宣布要制裁对台军售的军火商，应该也在着眼于民进党蔡英文若上台，未来加强军事采购的可能。这是预先做出因应并传达大陆的立场与态度。
价钱虚高 到底合不合算？
有人算了一笔账。这次军售的标志性武器——佩里级护卫舰是上世纪70年代的古董，已经从美国海军全部退役，美国曾无偿赠送给土耳其、泰国。即便此次卖给台湾的二手货“比较新”，也都是1984年下水的。该舰在研发之初被要求控制造价在4500万美元以内，而这两艘服役已经超过30年的舰只，居然要了台湾1.9亿美元的天价。
无怪乎美国对台军售也被许多台湾人叫做“凯子军购”，意指美国把台湾当作“人傻钱多的冤大头”。因为对台军售对台湾来说也是一笔糊涂账。台湾本可以将军购的资金用于促进经济、改善民生，而不是让岛内民众继续背负沉重的经济负担。
吴荣元说，美国对台军售对台湾社会最直接的伤害，是把台湾财政预算变成为美国军火商人口中的一块大肥肉，造成台湾每年从中国大陆获得的大量顺差无法真正用在老百姓身上。美国对台军售的结果更加重恶化当前台湾财政困窘局面，使改善人民生活的财政资源外流虚耗，全然无益于台湾民众的生活福祉。
日本《外交学者》评论美国对台军售说，台海两岸的军事平衡现实是大陆在空中压倒性地胜过台湾，台湾没有机会靠自己获得空中优势。那么，台军能够靠军购获得这种优势吗？答案显然是否定的。既然交“保护费”也于事无补，吴荣元认为，台湾当局与社会各界应形成停止对美军购的共识，把军购预算拿来落实改善人民生活的社会政策，包括解决迫在眼前的年金、健保、长照等财务问题。
