海关服务助力深圳打造“创新之城”

　　在刚刚结束的深圳第十七届高交会上，无人机分会场人头攒动，吸引了许多参观者的关注。据海关统计，今年前10个月深圳市出口无人机23亿元人民币，同比激增11.4倍。在国际市场需求低迷之时，深圳的高新技术产品成为了一抹亮色。

　　在创新驱动推动下，华为、中兴、TCL、大疆等深圳高新技术企业，借助“一带一路”拓展国际市场，科技创新、高新技术产业成为深圳外贸增长的信心支撑。深圳海关植根改革沃土，争当创新“排头兵”，大力支持深圳打造“创新之城”，为经济发展保驾护航。

　　优化通关

　　提速高新技术产品出口

　　近几年来，无人机行业浪潮涌动，深圳更是因为有多家知名企业走向国际，被誉为“无人机之都”。

　　为支持深圳无人机产业发展，深圳海关深入企业调研，了解企业发展中遇到的问题，量“企”定“制”便捷通关措施，为企业提供政策指导。全球知名无人机生产企业深圳大疆创新科技有限公司在海关的支持下，在保税区建立了检测维修中心，大幅压缩了境外产品返修周期和通关时间。

　　无人机只是深圳高新技术产品的一个缩影，前三季度高新技术产品出口占据半壁江山，出口额达5822.10亿元人民币，同比增长4.8%，外贸出口中先进制造业占比提升，在互联网概念兴起和科技创新推动下，新一代信息技术、新能源、新材料、生物等战略性新兴产业快速发展。

　　深圳海关出台相关支持政策，通过积极大力支持跨境电商发展、支持贸易新兴业态，优化通关环境，提高通关速度，节省企业成本，全力支持深圳的高新技术企业提升国际竞争力。

　　创新服务

　　建立深港跨境电商生态圈

　　今年1-10月，前海跨境电商进口验放货值6.31亿元，同比增长730%，企业和媒体纷纷评价前海跨境电子商务试点爆炸式增长。深圳跨境电商产业链集聚效应初见成效，涌现出一批如走秀网、环球易购、有棵树、傲基、赛维、华强沃光等本土跨境电商优秀企业，也吸引了聚美优品、小红书、e万家等知名跨境电商进驻前海。

　　海关在前海湾保税港区开展网购保税进口、特殊区域出口两种模式试点，实施跨境电商商品单证、实物“全天候”验放，通过“三单”信息严格比对规范新业态发展。跨境电子商务等产业飞速增长。在前海湾保税港区开展网购保税进口、特殊区域出口两种模式试点，实施跨境电商商品单证、实物“全天候”验放，通过“三单”信息严格比对规范新业态发展。

　　深圳海关目前大力推进自贸区的跨境电商网购保税进口试点工作，为企业提供全天候“预约式”通关、货到海关监管场所24小时内办结通关手续等服务。针对前海现代服务业“港仓内迁、港店深仓、门店直配”等特点，量身打造“前海——香港快速通”服务品牌，采用跨境快速通关模式，叠加“电子关锁”和“智能化卡口”，实现货物在海关特殊监管区域与陆路口岸间通关流程的智能控制、车到起闸、即到即放的便捷式快速通关。

　　在海运方面，实施港区一体化作业。通过两个关区代码的数据共享，实现前海湾保税港区的货物可在蛇口关区进行申报、审核、查验、放行等作业，促进了两个片区的一体化运作和航线、泊位资源共享。

　　目前，深圳海关正积极配合地方政府，推动建立一个以自贸试验区为核心，以深圳机场、香港机场和港口、大铲湾港、西部港区等重要的跨境电商基础设施为支撑，半径为30公里的深港跨境电商生态圈。

　　探试“互联网＋”

　　支持新兴业态发展

　　“互联网＋”理念也被深圳海关用于服务企业查验货进出服务。12月1日深圳海关官方微信公众号正式上线。该微信能够第一时间发布海关官方信息，并为用户提供全天候、自助式的通关动态查询，实现了报关单、查验状态和行政案件办理进度等5大类共16项自助式交互查询功能。

　　同时，该关已经联合招商局打造前海蛇口自贸试验区港区“阳光口岸一站通”品牌，共同开发微信公众号“招商局国际信息”。企业利用微信客户端可以实现实时查询集装箱状态、进出口货物最新动态、船舶靠泊计划等信息，实现海关查验全过程“阳光化”。

　　该关还将加工贸易全程信息化改革作为“重头戏”，提升加工贸易和保税监管服务水平。以电子数据网上申报替代现场递交纸质单证，实现企业足不出户网上办理海关业务。目前已推广到全关区，企业单项业务办理时间缩减70%以上，一年节省打印纸质单证等相关费用约过千万元，今年被评为“深圳市优秀改革项目”。

　　包括支持一达通等新型外贸服务平台企业，助力企业拓展市场等。目前正在与深圳龙岗区政府合作研究建设加贸电商平台，探索加工贸易产品销售“工厂到消费者（M2C）”模式，帮助加贸企业拓展国际和国内终端消费市场。

　　国际合作

　　助推高新企业走出去

　　今年11月1日，中欧AEO互认正式实施，这意味着中国3000多家高级认证AEO企业在欧盟28个成员国享受通关便利。

　　为让深圳企业能充分享受到这项政策红利，深圳海关联合深圳市经贸信息委、中国出口信用保险公司举办了多场AEO互认宣讲，帮助企业利用AEO机制开拓欧洲市场。

　　深圳海关通过不断完善国际海关合作机制，引导更多企业享受越来越广泛的国际通关便利，为企业在国际营造更广阔优良的通关环境。通过关务辅导等方式帮助企业提升内控管理和供应链安全水平，帮助自贸区企业参加中美海关C-TPAT联合验证、AEO国际通关互认等国际海关合作项目，符合条件的企业将优先在美国、欧盟各国、韩国、新加坡等国家及香港地区享受简化办事程序、快速通关等优惠措施，为企业“走出去”创造更多有利条件，增强企业国际竞争力。

　　调整结构

　　发挥“一带一路”枢纽作用

　　海关还密切关注关区高新企业自主知识产权发展状况，开展全程跟踪服务，通过法律法规宣讲会、专场培训班、新闻宣传等方式，增强社会各界对自主知识产权及海关保护的了解和认识。今年1月至10月，深圳海关针对国内自主知识产权采取保护措施91批次，查获侵犯自主知识产权货物6.8万件，查获案值逾520万元。

　　值得一提的是，深圳企业正借助“一带一路”，加快拓展国际市场，对传统市场出口保持稳定增长，新兴市场一路看涨。深圳高科技产品，在“一带一路”沿线国家更是得到消费者的认可。前10个月，深圳市对“一带一路”沿线国家出口高新技术产品已占总额的近一半，达1089亿元，增长9.1%，同比提升5.3个百分点。

　　深圳机场实行24小时通关，助力深圳市在“一带一路”建设中发挥枢纽作用。机场口岸旅客24小时通关，为开通更多国际航线提供了基础，有助于提升深圳城市竞争力和国际影响力，通过海上丝绸之路“4小时航空圈”和连通全球主要城市的“12小时航空圈”，也能更好地发挥深圳“一带一路”枢纽城市的作用。

　　（汪绍文　苗铮）