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人民日报海外版 2015年12月10日 星期四

连云港:打造“一带一路”战略交汇点

吴以桥

《 人民日报海外版 》( 2015年12月10日   第 07 版)

  连云港是“一带一路”的交汇点、新亚欧大陆桥经济走廊的首要节点城市,是中哈物流中转基地和上合组织出海基地,也是江苏省委、省政府明确全省推进“一带一路”交汇点建设的核心区和战略先导区。面对历史重托和当代责任,连云港拓展国际视野,把握战略机遇,强化责任担当,加快 “一带一路”交汇点的建设步伐,探索走向成功的实践路径。

  抢抓机遇 主动作为

  2013年9月,习近平主席在哈萨克斯坦访问期间提出共建“丝绸之路经济带”的战略构想。连云港积极响应,推进与哈萨克斯坦的项目合作,第一时间即9月7日在两国元首共同见证下签订了共建中哈物流基地项目的合作协议,成为最早响应并实践“一带一路”倡议的重要推进地。

  2013年11月,李克强总理在上海合作组织成员国总理第十二次会议上提出“中方愿在新亚欧大陆桥东端的连云港为各成员国提供物流、仓储服务”的倡议后,连云港顺势而为,适时提出建设48平方公里的上合组织国际物流园。目前,这一物流园已被列入江苏重大项目建设目录。

  奋发有为 务求实效

  在抢抓“一带一路”重大机遇过程中,连云港始终坚持主动对接、务实作为,全力投入贯彻落实“一带一路”建设中。

  构建物流贸易平台。2014年5月19日,中哈两国元首在上海共同出席了中哈(连云港)物流基地项目一期正式投入运行远程启用仪式,成为丝绸之路经济带建设中首个正式投运的中外合作实体项目。

  积极构建组合大港。目前已建成25万吨级航道、30万吨级矿石码头和第六代集装箱码头,主体港区30万吨级航道一期工程竣工,两翼徐圩港区、赣榆港区也已开港运营,“一体两翼”组合大港基本形成。

  开辟海陆运输新格局。在国际上,与巴西淡水河谷公司、图巴朗港,新加坡PSA国际港务等知名航运企业建立战略合作关系;串联起以连云港为基地的“海上丝路航运网”,为上合组织国家货物提供更优化的海运路线。

  畅通大陆桥运输。当前,连云港承运新亚欧大陆桥60%以上的国际过境集装箱运量。今年2月依托中哈基地开通了至阿拉木图的“连新亚”班列 ,即将开行经哈萨克斯坦至欧洲的“连新欧”班列。

  服务配套日趋完善。连云港以港口为核心已初步构建公路、铁路、水运、空港、管道运输五位一体的综合运输体系,与陇海兰新沿线口岸查验部门建立“一次申报、一次查验、一次放行”合作协调机制,形成较为完善的陆桥物流服务体系。

  打造连博会品牌。先后举办了两届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会,特别是今年9月的连博会,有30多个国家的驻华使节和代表出席,100多位世界500强代表参会,共有85个项目签约,总投资267亿元,连云港还发起成立了30亿元丝绸之路国际物流产业基金。

  打造上合组织出海基地

  打造上合组织出海基地,是连云港服务开放大局、融入国家“一带一路”战略的新机遇、新使命。有助于推动“一带”、“一路”互动共进,促进全国区域协调发展。

  积极推动陆桥物流综合体系建设。加强连云港国际航运能力建设,大力培育集装箱远洋航线;加强连云港过境集装箱海铁联运作业组织;加快推进30万吨级深水航道二期工程建设。

  积极推动出海基地商贸物流一体化发展。规划建设上合组织成员国特色产品商贸物流园,形成上合组织成员国面向日韩和我国东中部区域的产品展示窗口和交易中心。

  加快推进陆桥经合走廊产业合作。加快构建上合成员国进出口产品加工产业基地,打造具有上合成员国进出口贸易特色的进出口加工贸易平台。

  着力打造大通关体制机制。争取设立海关特殊监管的中哈物流贸易园区。实施“提前报检、提前报关、实货放行”和“检验检疫直通放行”业务,提高出海口的通关效率。

  加快完善国际合作协调机制。充分借力上合组织等平台,加快完善亚欧陆桥国际协调机制建设,优化陆桥东西双向开放的外部发展环境。

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