24亿人联手中非合作开启“大红包”（热点聚焦）

　　在中国国家主席习近平即将访问津巴布韦、南非，并将主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会之际，中非经贸合作再次引发世界的关注。专家表示，近年来，中国对非洲经济增长的贡献率显著提升，非洲国家也积极加强搭乘中国经济发展的快车。本届峰会将阐述双方对中非关系以及重大国际和地区问题的看法和主张，并对未来3年中非各领域合作进行全面规划。可以预见，中非未来合作潜力巨大，中非24亿人将联手为彼此的经济发展增添新的动力。

　　连续5年为非洲最大贸易伙伴

　　中国与非洲一直友好往来，在当代国际关系史上，近60多年来中非之间一直保持着“全天候朋友”般的长期稳定、全面合作的关系。

　　在经贸合作方面，中国已连续5年稳居非洲第一大贸易伙伴国地位。2014年中非贸易额达2220亿美元，较中非合作论坛成立之初增长了20倍。同时，非洲是中国企业在海外的第二大承包工程市场和新兴投资目的地。

　　对于绝大部分工业制成品都需进口的许多非洲国家来说，“中国制造”及时满足了当地人民的需求。根据商务部的相关数据，中国对非机电产品的出口额增长迅猛，双方在基础设施方面的合作潜力更是无法估量。肯尼亚前驻华大使朱利叶斯·松库利说，非洲国家一直将中国视为可信赖的盟友，因为中国人帮助当地的社会经济发展，加快了非洲大陆的社会经济转型。

　　商务部副部长钱克明介绍，如今，中国企业在非投资建设的经贸园区已经超过了20个，吸引入园的企业共计360余家，涉及领域非常广泛，涵盖能源、矿产、轻工、建材、纺织、服装、机械制造、家用电器等多个领域，累计投资额已经近47亿美元，总产值将近130亿美元，累计缴纳东道国的税费达到5.6亿美元，帮助当地解决就业2.6万人，初步在当地形成产业聚集效应。

　　援助项目遍布非洲50多个国家

　　中国对非洲的援助举世瞩目，援助项目遍及非洲的50多个国家，内容涉及支持非洲国家修桥、铺路、打井、供电、建医院、修学校，培养了各类人才，还派遣了医护人员长期在非洲工作。

　　钱克明说，目前中国企业在非洲的投资总体看表现还是不错的，但这里要分类，有的是帮助非洲国家建设基础设施，这一部分很多是无偿援助的，是没有经济回报的，就是援助款。在非洲有很多像铁路、高速公路等等一些基础设施，这些是援助性质的。

　　据统计，在投融资合作方面，中方超额完成向非洲国家提供200亿美元贷款额度的目标，主要用于支持非洲改善基础设施条件，优化投资环境，破解发展难题；在减贫、农业、卫生、教育、贸易促进、气候变化等重点领域，为非洲国家实施了近900个援助项目，还为非洲培训各类人才超过3万名，并在5个非洲国家开展“光明行”活动；在支持非洲一体化建设合作方面，中方帮助非洲国家和区域组织实施了一批海关、商检设施项目，并积极参与非洲跨国跨区域基础设施建设合作，建设了一批重大项目。

　　许多非洲人感受到了“中国援助”的真诚。松库利说，中国为非洲发展提供了大量无条件帮助，这与西方国家的援助方式完全不同。

　　未来3年合作领域还将拓宽

　　对于中非未来发展，即将召开的中非合作论坛峰会将对未来3年中非各领域合作进行全面规划。习近平主席将在峰会上系统阐述中国发展对非关系的新理念、新政策、新主张，宣布未来一段时期中非合作一系列重要举措。

　　钱克明透露，中国对非的新举措能有力帮助非洲早日融入全球的价值链，更好地实现可持续发展。新举措的内容之丰富、力度之大、覆盖面之广，都堪称历届论坛举措之最。

　　目前，中非贸易之间中国出口多，而进口的主要是资源类产品，结构相对单一。对此，钱克明表示，中国将采取两大举措，在改善对非贸易平衡等方面下工夫：一是多举办专题展销会，为非洲企业来华参展提供便利；二是进一步扩大对非投资，推动非洲经济结构多元化。他说，商务部已提出“一揽子”对非未来合作计划，主要包括对接非洲的工业化、农业现代化以及推动基础设施投资等内容。

　　“展望未来，‘三网一化’在非洲的推进不仅有助于非洲实现将所有非洲国家首都连接起来以及实现工业化的‘非洲梦’，而且还可助推中非经贸关系的转型升级，即从以往以原材料与工业制成品间的贸易互补关系为主，升级为制造业和新能源、新环保产品开发、海洋经济开发等产业结构互补互助型的经济合作关系。”中国社会科学院西亚非洲研究所专家贺文萍认为。