对日澳潜艇合同澳方态度暧昧

　　据日本共同社22日消息，因被安倍晋三称为盟友的澳大利亚前总理阿博特于9月辞职，日本向澳出口潜艇的计划被打乱。在距最终投标方案提交期限仅剩一周的22日，日方与澳方外长、防长在悉尼举行了磋商。日方进行了最后的推销，但结果尚无法预料。

　　日方为何如此重视同澳的潜艇合同？而澳方又为何转为了暧昧态度？事情的发展会指向何方？

　　【事情的变数】

　　路透社报道称，早在2014年底，澳政府就曾打算直接从日本购入12艘“苍龙”级潜艇，以替换6艘老旧的现役“柯林斯”级潜艇。“苍龙”级潜艇是日本最先进的潜艇，装备柴油和锂电两种发动机，可以在没有空气的条件下工作。这也是澳方看中的一点。

　　直至今夏，日本都被认为占据优势，但在今年5月迫于来自朝野两党的压力，澳大利亚总理阿博特放弃了直接从日本采购“苍龙”级潜水艇的计划，转为让日本、法国以及德国三家展开竞标，日澳双方的潜艇生意变成了三家竞争的买卖。

　　而在9月份阿伯特的辞职更是让此次日澳潜艇合同是否能最终达成，被打上了一个大问号。据《澳大利亚人》称，当下澳方政府更加注重合作方能否在澳大利亚本地制造潜艇。德、法两国早已表明可在澳建造潜艇，强调此举可对当地造船业做出贡献。尽管日本也在10月初补充了同样的建议，但已陷入被动局面。

　　【背后的思量】

　　《日本经济新闻》称，潜艇合作的门槛较高，属于秘密级别较高的军事安全合作。而日本此次对澳出售潜艇，除经济利益外更看重的是可借机促成日澳间的防务合作，其可借助澳方的力量弥补自身在南海方面乃至亚太领域军事方面缺失的话语权。

　　“由于日本是‘非正常国家’，没有国防权和对外交战权，一直以来都想通过周边国家，来实现自身战略利益。而美国是澳日双方共同的盟友，介于此日本更想加强同澳方的合作。”中国与全球化智库研究员黄日涵说。

　　而在澳大利亚方面，虽看重美澳之间的同盟关系，认为需要加强同日本的防务合作，但新上任的总理马尔科姆·特恩布尔显然打算对国内经济和外交关系方面做更多的考量。据《澳大利亚人》报道，澳国防部长玛丽斯·佩恩在近日同日方的磋商中，一方面提到日方是关键的国防伙伴，有共同的价值和战略利益；另一方面又说，希望本次竞标是独立而不受政治因素影响的。这反映出澳方的暧昧姿态。

　　“在安全层面澳大利亚需要依靠美日的力量，而在经济方面它则需要来自亚洲新兴市场的红利。澳方之所以在长达一年多的谈判中摇摆不定，根本原因在此。”黄日涵说。

　　【不定的答案】

　　那么澳方此次的500亿澳元大单究竟会花落谁家呢？这要看澳方政府对于本国利益的权衡。“对于澳方来说，国家利益是第一位的。此次合作对象的选择也取决于如何能使本国利益最大化。”黄日涵说。

　　日本的胜算或许不大。英国《金融时报》称，特恩布尔执政期间会将澳大利亚的发展重心转移到亚洲区域来，他尤其强调中国市场的重要性，认为必须同中国建立更好的外交关系以实现自由贸易的增长。

　　说到底，经济归经济，政治归政治。在这宗500亿澳元的大买卖中，澳方首先努力追求获取经济利益。“实现当地人口的就业、最大程度地了解潜艇性能和技术，澳方强调要在本地制造潜艇的用意在于此。”黄日涵说。这似乎也将结果指向了法国和德国。

　　但日本并非没有机会，毕竟日澳同为美国盟友的关系将持续。澳方艰难权衡，但做出最终选择的闹钟也快要响了。