云南发展民航业具备很好条件

　　一直以来，云南民航发展都走在全国的前列。在机场属地化改革之前，云南已经成为全国机场建设和支线航空运输发展最快和较为成功的地区。

　　如今，云南要实现跨越式发展，作为经济社会发展基础性、服务性、先导性、战略性产业的民航要先行。中国民航局对云南民航事业发展有哪些期望？对此，本报对中国民航局局长李家祥进行了专访。

　　李家祥认为，综合分析各种因素，云南发展民航业和航空经济具备很好的条件和优势，可以说是天时、地利、人和三者兼备。

　　第一，善用天时，抢抓机遇。目前，云南民航业面临良好的发展机遇。2012年，《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划（2012—2020年）》正式获得国务院批复。随着国家 “一带一路”和长江经济带等战略的实施，云南正从对外开放的边缘地区和末梢变为开放前沿和辐射中心，成为两大国家战略实施的连接交汇战略支点。近年来，随着经济社会快速发展，对外开放不断深入和区域经济合作进一步加强，人员交流增多，物资运输频繁，云南航空运输需求势必将持续快速增长。2015年云南着力加快路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。

　　第二，善尽地利，倍增效益。云南地处中国西南边陲，是我国唯一能从陆路通过东南亚直接通达印度洋沿岸国家的省份，并且旅游资源丰富，又是农业和林业大省，这些都对民航有着独特的需求。目前，云南正逐步形成以昆明机场为核心，丽江、西双版纳、芒市机场为骨干，其他机场为补充的连接国际、国内、省内的3级航线网络。同时，正着力打造“以精品旅游航空网为龙头，以商务快线航空网、空港物流航空网为两翼，以低成本航空网为基础，以公务通用航空网为补充”的五位一体航空网络，将在“十三五”末全面建成“立足云南、遍及全国、面向三亚、连通大洲”的“三级五位”航空网，有效支撑、全面助推云南建成面向南亚东南亚的辐射中心。2015年上半年，云南省内机场完成旅客吞吐量2499万人次，完成货邮吞吐量18万吨，同比分别增长21.7%和15.9%。可以说，云南民航行业发展水平相对云南省域经济发展情况具有一定的超前性。

　　第三，善谋人和，鼎立支持。云南省各级政府对民航业一直高度重视、大力支持。2012年8月，云南省出台《云南省政府关于进一步支持省属国有企业跨越发展的实施意见》，其中针对云南机场集团特别提出了支持政策。2013年5月，出台《云南省人民政府关于进一步加快民用机场建设的实施意见》，提出对每个新建支线机场统筹安排补助资金。2014年2月，云南省出台《云南省人民政府关于建设民航强省的意见》，提出2014-2017年省每年安排2亿元的国际航线培育省级专项资金。云南省各州市政府对航空公司有不同程度的资金补贴。云南已基本形成了上下齐心、全方位多角度服务民航、支持民航的良好氛围。