转型升级搭乘“丝路快车”

　　一趟从新疆满载铝锭的专列，缓缓停靠，园区再次繁忙起来。半天不到，这些铝锭一部分被分送到数公里之外的万基控股集团和香江万基两家企业，剩余的则存放在园区仓库里，列车返程时拉走了刚生产出来的铝氧粉。

　　这是笔者在位于新安县铁门镇的河南黄河国能物流园区所看到的繁忙景象。

　　国能物流园——

　　打通丝路铁运“西出口”

　　国能黄河物流园区是国家丝绸之路经济带“一带一路”交通运输部“十二五公路运输枢纽”建设规划节点项目之一。目前，该项目已成为河南省重要的公铁联运“西出口”。其中，促进新安和新疆地区铝产业优势互补成为项目的一大亮点。

　　“以往，本地企业通常通过汽车运输先将原料运至郑州，再经铁路运输到新疆地区。如今，国能物流园的投用，使县内企业有了来往新疆的铁运‘直通车’。”国能黄河物流有限公司总经理潘平说，仅汽车运输转铁路运输这一项，就为企业节省了1/3的物流成本。

　　新安地处被誉为“丝路第一关”的汉函谷关起点，国家交通大动脉陇海铁路、连霍高速公路和310国道在县内交汇。作为传统的工业强县，如何抓住国家大力实施“一带一路”建设的机遇，推动县域经济转型升级成为该县发展的新课题。该县县委书记王玉峰说：“‘一带一路’是含金量极高的富矿，蕴藏了千载难逢的发展良机。推进工作就要深入研究国家的政策，善于把握政策走向，发掘机遇、抓住机遇，借势谋事、借势发力、借势发展。”

　　立足立县之本——

　　工业、旅游、人才全突破

　　工业是新安的立县之本，经过多年的发展，该县形成了“煤—电—氧化铝—电解铝—铝型材”的完整产业链条。然而，由于受国内产能过剩等因素影响，电解铝行业经营压力持续加大，新安的工业发展也面临着严峻的考验。对此，该县坚持走深加工、高精尖、链条式发展路子，加快铝钛、装备制造、建材等传统产业转型升级，做专做精支柱产业。作为面向西部地区最大的卫生陶瓷生产基地，该县着力推进产品向西拓展市场，与丝路沿线国家对接。前身为县属卫生陶瓷厂的美迪雅瓷业有限公司，顺利完成改制后，与陶瓷研究设计院和高校“联姻”，大力推进科研成果转化，并抓住“一带一路”的机遇，开拓国内、国际两个市场。 目前，“美迪雅”品牌荣获“中国驰名商标”，并在欧盟地区注册成功，产品销往英国、法国、德国、俄罗斯、南非、印度、中东、东南亚等29个国家和地区，年出口创汇2000余万美元。

　　去年，新安函谷关作为“丝绸之路”东端的第一座关隘遗址被列入33个遗产点之一，新安拥有了黛眉山世界地质公园和函谷关世界文化遗产两块世界级品牌。利用品牌优势，该县以 “丝路汉关、山水新安”为主题，推动旅游产业由单一观光型向观光、休闲、文化、度假、养生等复合型转变，用旅游来融合一产、二产、三产，打造全新的产业形态。今年以来，该县先后举办了以“桃花之约，浪漫之旅”为主题的首届洛阳荆紫仙山桃花节、新安樱桃谷骑行邀请赛等旅游活动，仅 “十一”黄金周，接待游客达到52.45万人次，旅游收入900.7万元。

　　与“一带一路”的深度融入，离不开人才的有力支撑。为此，该县在抓好普通教育的同时，把职业教育作为一个重要平台，打造新安职业技术教育的保证书、保成才、保就业“三保”品牌。目前，该县职业学校在校生规模达到1.3万余人，形成了人力资源竞争优势，荣获“全国首批义务教育发展基本均衡县”称号。此外，该县还积极在引智、融智、提智上做文章，聘请国内公共事业改革和“PPP”模式领域专家参与县内重大政策制定，为重大项目把脉会诊，确保决策规划的科学性。

　　“搭上‘丝路’快车，等于给县域经济转型发展插上了腾飞的翅膀，不仅带动了传统产业的优化升级，也让我们找到了以现代物流、电子商务、现代旅游等新业态为主的突破口，新安对外开放的新平台也正快速形成。”谈到融入“一带一路”所带来的变化，该县县委副书记、县长郅书安深有感触地说。今年前三季度，该县生产总值完成265亿元，规模以上工业增加值完成150亿元，地方财政公共预算收入完成13.15亿元，分别较去年同期增长14.5% 、17%，经济发展势头趋稳向好。