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人民日报海外版 2015年10月22日 星期四

国家发改委谈价格改革——

97%以上定价已经由市场说了算

《 人民日报海外版 》( 2015年10月22日   第 03 版)

  本报北京10月21日电 (记者陆培法)国务院新闻办公室今天就推进价格机制改革有关情况举行发布会。国家发改委副主任胡祖才称,我国97%以上的商品和服务价格已经由市场来形成。

  价格改革进程明显加快

  胡祖才指出,党的十八大特别是十八届三中全会以来,价格改革进程明显加快,取得了新的重大进展。现在又放开一批商品和服务的价格,成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度已经显著提高。截至目前,97%以上的商品和服务价格已经由市场来形成。

  但是,这与十八届三中全会提出的完善主要由市场决定价格机制的要求仍有不少差距。主要是三方面:一是一些重点领域和关键环节价格改革还需深化。如能源、交通运输领域的价格改革还未完全到位,公用事业和公共服务价格改革正处在攻坚时期。二是政府定价制度还需要进一步健全。三是市场价格行为有待进一步规范。

  定价目录缩减定价范围

  胡祖才称,《中央定价目录》已正式公布,目录修订力度非常大,主要体现在三方面。一是大幅度缩减定价范围。由以前的13种类减少到7种类,定价具体项目由以前的约100种减少为20种,减少约80%。二是定价目录清单化。保留下的定价项目都以清单形式列明具体项目和内容,以便社会监督。三是修改目录名称。根据《价格法》19、20条的规定,修改为《中央定价目录》,即中央政府管的价格。此外,还有地方各省的地方定价目录。

  胡祖才还表示,地方定价目录修订取得重大进展。截至目前,国家发展改革委已经批复30个省(自治区、直辖市)的定价目录,另有1个省将在近期完成,地方定价目录平均缩减的范围达到55%。

  医疗服务价格征求意见

  国家发改委价格司司长许昆林在发布会上称,当前医疗服务价格还没有理顺,指导意见初稿已完成,正在征求意见过程中,今年年底前应能下发。受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响,现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。同时,医疗服务价格行为也存在不规范问题,加重群众医药费用负担情况时有发生。

  许昆林指出,接下来改革将围绕深化医药卫生体制改革目标,正确处理好政府和市场关系,坚持调放结合,逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分、个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务,会及时放开价格促进竞争。

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