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人民日报海外版 2015年10月08日 星期四

中国城市DT服务指数日益提升

本报记者 聂传清

《 人民日报海外版 》( 2015年10月08日   第 08 版)

  9月24日,阿里研究院、微博、蚂蚁金服和阿里云联合发布《中国DT城市智能服务指数研究报告》。报告显示,沿海超级城市群领跑智能服务指数排行榜,中部城市群快速发展。

  微博副总裁曹增辉表示,本次发布的DT城市智能服务指数,以数据指标的方式量化各城市、各级政府机构智能服务水平,将有助于构建全国范围内DT城市的综合评价体系,推动智能服务向体系化、标准化发展。

  

  DT时代城市可持续性发展路径

  DT城市智能服务指数反映了基于互联网、云计算、大数据的城市服务能力、服务水平和服务质量,为各地的“互联网+”行动提供量化指标,为DT时代城市可持续性发展提供参考思路。

  DT城市智能服务指数体系包括政务服务指数、便民服务指数、基础服务指数,由3个一级指数,以及9个二级指标、数十个三级指标构成。从整体排名来看,浙江、北京、上海、广东、江苏分列前五,多数智能服务领先的城市集中在沿海地区,尤其是环渤海城市群、长三角城市群、珠三角城市群这三大超级城市群。

  政务服务指数反应了各地政务微博的使用情况,包括信息发布、政民互动、专属订阅、O2O政务办理等。在这方面,江苏省政务服务能力位居首位,北京、浙江、上海紧随其后。

  便民服务指数反映了城市生活的便利程度,从惠民出发、以支付为基础,是连接生活服务和大数据城市治理的核心节点。在这方面,排名前十的依次为:浙江、上海、北京、山东、湖北、江苏、广东、河南、重庆、福建。

  基础服务指数以云计算、大数据平台为核心,是DT城市发展能力的基石。在这方面,排名前十的城市包括北上广这样的超大型城市和山东、浙江、福建、江苏等地的沿海城市。

  “城市服务”年内将接入120城

  今年4月底,蚂蚁金服集团、阿里巴巴集团与微博,共同启动“互联网+城市服务”战略,联合为各地政府提供向“DT城市”升级的一站式解决方案。目前全国已经有86个城市接入“城市服务”平台。一部手机代替过去的跑腿排队,阿里云为这些服务提供了云计算支持。

  这些城市接入“城市服务”平台后,用户通过支付宝、微博和手机淘宝三个入口均可访问。“城市服务”为各地市民提供交管、公安、医疗、交通路况等9大类80多项服务。

  “合作过程中,我们能深切感受到各地政府用‘互联网+’的方式进行政务服务创新的积极性。”蚂蚁金服公共服务事业部总经理邹亮表示,“支付宝会继续协助各地政府机构,利用移动互联网和大数据来提升城市服务水平,希望年内能服务120个城市。”

  阿里云在其中扮演了底层平台的角色。阿里云数据中国事业部总经理潘立维表示,依托阿里云的云计算和大数据能力,政府可以将松散的政务应用进行整合和流程再造,在阿里云上构建统一的DT城市服务平台。

  据悉,已上线的城市囊括了一二三线不同类型的城市,其中浙江、山西、湖北、宁夏四个省区均是整体接入。前不久,丽江古城也全城接入了支付宝,成为全国第一个“无现金古城”。

  城市“数据官”制度将普及

  《中国DT城市智能服务指数研究报告》认为,在DT城市的最高阶段,人工智能、物联网、机器人等高智能服务设施将广泛应用于城市日常工作生活中,线上的比特世界与线下的原子世界融为一体,社会物资的生产、共享、复用达到极高的效率与个性化效果,这一切都是以数据为核心驱动力的。

  报告认为,人类已经从IT时代走向DT时代。IT时代是以自我控制、自我管理为主的技术,而DT时代是以服务大众、激发生产力为主的技术。DT城市是以“云网端”为城市新型基础设施,以大数据为城市新型生产资料,以数据驱动的人机智能为城市服务中枢大脑和创新经济引擎的新型智能城市。

  阿里研究院高级专家田丰说,在DT城市演进过程中,尤其需要依托互联网技术群,加快构建城市DT基础设施,大力推进城市服务数据化进程。DT城市应普遍设立“首席数据官”,负责城市政务数据开发利用和企业数据融合创新等工作,推动数据社会化开发利用。

  据了解,今年早些时候,美国白宫任命了互联网专家帕蒂尔担任全球第一位国家首席数据官,而旧金山早在2012年即聘请了首席数据官。田丰表示,“国内很快也将出现城市数据官的角色”。

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责编:宋 鹏 邮箱:songpeng@haiwainet.cn