广西“电子税务局”初见端倪

　　在“互联网+”的浪潮中，广西地税局以纳税人需求为导向，深度融合互联网技术创新和纳税服务创新，打造出了“指尖税务”、“阳光税务”和“智慧税务”的纳税服务新模式，赢得了纳税人的“点赞”。

　　服务厅“移植”线上

　　办税不再“人在囧途”

　　以往，纳税人一年多次奔走在公司与税务部门之间，路上浪费时间、排队消耗时间、报表占用时间，人在“囧途”、排队“长龙”、重复报送等问题都是纳税人反映的“难点”、“痛点”。

　　如今，纳税人只需用手机添加官方微信公众账号或轻扫二维码，就可以获取相关的纳税服务。

　　近日，广西地税官方微信、微博等移动端平台内容不断丰富，成了能提供文字、图片、语音、视频多元化互动的即时移动服务平台。打开广西地税微信平台界面，三个主栏目“信息公开”、“办税服务”、“真伪查询”映入眼帘。此外，微信平台还下设“纳税申报期限”、“办税一次性告知事项”、“房地产交易税收”、“激活划款协议”、“实时网络发票查询”、“办税厅信息”等12个二级栏目，纳税人使用手机即可办理或详细了解相关涉税业务，通过“微窗口”实现“大服务”。据统计，广西地税局微信开通至今，发布涉税信息300条，关注人数达12232人。

　　不止在微博、微信，广西地税局还通过QQ群为纳税人提供“一对一”个性化服务，运用多客服系统根据现场咨询排队量设定同时接入服务数，实现一名客服人员同时为多位纳税提供在线咨询服务的功能。据了解，QQ在线咨询服务开通以来，日受理纳税人咨询量占热线服务总量的10%左右，解决了语音咨询服务方式纳税人记录困难这一缺陷。同时，对热点问题、疑难问题，广西已编制《12366纳税服务情况通报》，并通过网络进行推送。

　　一到纳税申报期，办税服务厅便会被纳税人挤得水泄不通。如何让实体办税服务厅安静下来？税务部门不约而同地想到“良方”：把实体办税服务厅主要业务大量移植到线上，推进网上办税、自助办税和移动办税。

　　目前，广西地税网上报税的纳税人已达28万户，占纳税人总户数的32%，今年上半年通过网上报税方式入库税款230亿元，占当期总入库数近一半。

　　征纳“一键”就到

　　执法清单也能看明白

　　要让纳税服务更透明，就得让纳税人对每笔税款清清楚楚。

　　目前，广西地税局将政务、行政审批、执法清单、税收宣传这四大项上网。为使政务信息全公开、全透明，广西以政府信息公开目录为依托，公布了机构设置、财政信息、政府采购及工程招投标、行政执法、人事信息、统计数据、监督投诉等政府工作信息。行政审批是简政放权过程中重点推进的工作。广西地税局专门设立了行政审批专栏，在门户网站向社会公开行政审批目录清单，拟定行政审批事项操作规范。

　　2015年初，广西率先在全区向社会公布了税务行政处罚权力清单目录和流程图，纳税人只要登录广西地税网站，浏览涉税公告栏目，就可以查阅广西地税部门的“权力清单”，明确税务行政处罚权力事项的行为类型、违法行为、处罚依据、处罚内容、处罚主体等要素信息。

　　结合当前税收宣传重点工作开设“便民办税春风行动”、“纳税服务规范”等宣传专栏，广西地税局在网上公布活动内容、要求、开展情况及成效等，还公开各类税收优惠政策及解读稿，开辟“税收优惠”等减免税专栏，分区域、分行业、分税种对外公布年度地方税收优惠政策指南，并公布重大税收违法案件信息、纳税信用A级企业名单等。

　　打造“阳光政务”，离不开普通老百姓的参与。在网上，在线访谈、局长热线、在线咨询、局长信箱、涉税举报、公众留言、网上调查等多重栏目，这不仅让纳税人看得清楚，也能对整个税务的服务办理进行监督。

　　引入互联网技术

　　风险应对更精准

　　过去，税收都是“人盯户、票管税”，这种做法不仅耗费大量人力，还面临着出差错的风险。

　　如今，为了提高税收风险应对精准度，互联网大数据和云计算等互联网技术不断被引入。在充分挖掘应用第三方信息的基础上，依照分析模型比对涉税数据，用多条数据疑点，直指风险“靶心”。

　　涉税信息网上采集和报送，也是降低税收风险的要素之一。社会综合治税各成员单位定期将各种涉税信息通过涉税信息采集平台提供给地税部门，便于地税部门将涉税信息与税收管理情况进行比对分析，查找税收风险点。据了解，2014年，各成员单位向广西地税机关提供涉税信息208.25万条，通过社会综合治税入库各项税款达96.38亿元。6年来，通过社会综合治税累计入库各项税款480多亿元。

　　为了让税务征管更高效，开发建设纳税人资料采集和报送平台、IM税企业互动平台、发票真伪查询等平台，利用互联网依靠信息技术手段开展税收征管，通过互联网推广应用房地产业和建筑业项目管理及自开票系统、网络发票系统。

　　“展信息化之翼，圆现代化之梦”是篇大文章。为加快“电子税务局”建设，广西打出了一套适合自身的“组合拳”，简政放权则是重中之重。

　　在对涉税业务进行整合的过程中，广西缩减办理环节181个，减少资料161份，统一规范涉税业务112个表证单书，纳税申报时全部实现免填单服务，并对纳税人纸质涉税资料进行电子扫描录入影像系统，实行“一次报送、多次使用”。柳州市地税局直属第二税务分局是广西推进简政放权的一个试点。在该地区，通过自行开发的地方特色软件“税企直通车”，推出了24小时移动网上行政审批窗口，实现行政审批在线收集、在线审核、在线辅导、在线补正、在线审批、一次办结，打造了“网上受理、专人预审、内部流转、窗口核批、动态监管”的涉税审批模式，实现了“审、管、批”三分离，涉税审批时限由15天缩短为15分钟。

　　“互联网+”正成为实现税收现代化的重要驱动力量。当下，税务系统虚拟和实体结合，相信“电子税务局”的步伐将会迈得更快。

　　（朱文慧）