台北桃园机场今年以来旅客爆增,预计全年出入境旅客将突破4000万人次,远超3200万人次的机场容量;与此同时,桃园机场的两条跑道由于年久失修,从去年开始轮流“体检”,仅剩一条跑道工作,在旅客超负荷的状态下,飞机正常起降已难以为继。桃园机场公司副总经理温永松对此无奈地说,目前计划筹建第三、四航厦,第三跑道也在规划中,但这些都需要时间,最快也要在2018年建成。
机场疲于应付
据台湾媒体报道,近一年来,从桃园机场出入的旅客都能感受到“爆”,从值机柜台到安检大厅,都要大排长龙,每个关口最少也要耗去三四十分钟,逢假期甚至要提前三四个小时报到,人满为患也影响到机场服务质量。经常往返两岸的台北蒋小姐告诉记者,桃园机场简直让人有自由市场的感觉了。据介绍,今年8月9日,苏迪罗台风过境台湾后,有13万余名旅客涌入桃园机场,创下该机场启用36年来最高纪录,所幸在各部门及各家航空、空勤人员的通力合作下,旅客通关还算平安正常。
桃园机场提供给记者的一组数字显示,目前其旅客成长率每年为10%,航班成长率7%,今年旅客将突破4000万人次,到2020年,旅客将达到5000万人次,到2040年旅客将达到8000万人次。
优先建设两岸专用航厦
据悉,还在国际竞标阶段的桃园机场第三航厦,离建好还有5年的时间。为缓解当前机场人满为患的现状,机场决定优先兴建规模较小的第四航厦以应急,但该航厦最快也要到2018年底方可完工,届时或能纾解桃园机场容量不足的窘境。
据桃园机场公司执行副总经理温永松说,第一、二航厦年容量为3200万人次,但去年该机场旅客已破3500万人次,今年更将逾4000万人次。为此,加速增建航厦大楼刻不容缓。
他说,桃园机场虽已在扩建第二航厦,预计2017年完成,但也只能多容纳500万人次,仍满足不了今年的需求;而年容纳量可达4500万人次的第三航厦,最快也要到2020年才能完工,缓不济急。
为此,机场公司决定,利用现有用地,先兴建总投资20亿元新台币、被称为智慧航厦的第四航厦,可提供每年500万人次的容量。
之所以被称为智慧航厦,是因为参考了新加坡樟宜机场的规划,第四航厦将大量采用自助式报到柜台,只要扫描护照、打印登机证,一分钟搞定,托运行李也仅需两分钟时间,这样就会有效地纾解人潮。
据悉,第四航厦空调、照明、控制系统等,也将导入高科技设计,可随旅客多少而自动调控;因地下即可连接未来机场捷运(地铁)线,第四航厦将定位为“不需转机、直接进出”的航厦,目前公司将其规划为两岸航线专用航厦。
天上转圈子是常事
与航厦旅客“爆塞”相同,桃园机场的跑道也经常“塞机”。
现在,只有一条跑道可供起降。今年1月,南跑道好不容易整修完成,之后又换成北跑道关闭施工,预计要到今年底才能全部完工,待验收后要明年1月才能重新启用。
据介绍,该机场每天平均有570个航班起降,单跑道运作每小时能起降30架左右,也就是说,这一条跑道每天要有19个小时满负荷运转,跑道头随时会有航机排队等候起飞,等候时间少则30分钟,最多时90分钟才能起飞;而等候降落的航班在机场上空绕六七圈是家常便饭,记者本月初赴台驻点时,航班在机场上空盘旋了四五十分钟才降下来。台当局还希望未来陆客能来台湾中转,照目前这个状况,有谁敢来这里中转呢?
据悉,更大的挑战是兴建桃园机场第三跑道。第三跑道因在桃园航空城计划内,台湾“交通部民航局”透露,预计今年10月开始举办为期6周的预备听证会,明年举行正式听证会,完成听证程序后,才能送土地征收审议小组审查,核定土地征收计划后才能办理征收,且还要经过细致设计及环境影响评估,时程会拖很长。
温永松说,原规划第三跑道2030年完工,但机场方面希望加速施工,以纾解不断成长的高运量及起降塞机现象。他们希望第三跑道能提前于2025年完成,在此之前,机场会让现有的两条跑道满负荷运转,以提升起降效能。