日安保法让东亚不安全

　　据日本共同通讯社报道，日本参院和平安全法制特别委员会17日下午以执政党等的多数票赞成表决通过了解禁集体自卫权的安保相关法案，参议院运营委员会已以委员长职权决定在17日召开参院全体会议，欲在参院全体会议进行表决。

　　日民众反对声高涨

　　据日本《朝日新闻》17日报道，16日夜，约有3.5万日本民众汇集在位于东京永田町的国会前，抗议安全保障关联法案表决。16日，特委会在各地举行公听会时，遭遇肢体抗议，东京国会内外的抗议浪潮，一直持续到17日凌晨。在此之前，主办方“不让战争发生！不允许破坏第九条！共同行动实行委员会”也组织了“8·30”12万名日本民众在国会前游行示威。据日本NHK新闻网16日报道，日本全国约390个地方议会向国会递交了意见书，表示反对安全保障关联法案或要求进行慎重审议。而同时仅有12个地方议会提交了表达赞成的意见书。

　　此外，据日本《朝日新闻》12日、13日以电话形式实施的全国民意调查显示，有关安倍政权目前欲在国会通过的安全保障关联法案，“赞成”为29%、“反对”为54%。而内阁支持率为36%（8月22日、23日的上次调查为38%）、不支持率为42%（上次调查为41%），是第二次安倍内阁成立以来，支持率降至史上最低。

　　“日本民众反对安保法案，是因为安保法案增加了日本未来是不是继续走和平发展道路的不确定性和民众对被拖入战争的担忧，”清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永告诉笔者。安保法案的实质就是允许日本行使集体自卫权。如果与日本关系密切的其他国家遭受攻击，日本政府认为日本的生存面临危机事态，就可以行使集体自卫权。

　　安保法缘何要在参院通过

　　据日本《朝日新闻》15日报道，在14日的参议院特别委员会上，安倍表示“在此次参院中通过法案的决心未曾改变。”

　　据日媒报道，从9月14日起，安保法案已经可以适用“60天规则”，即可以不经参议院表决而直接被返回众议院表决。由自民党和公明党组成的执政党联盟在众议院中共占326席，超过了众议院总数的2/3。运用这一规则，安倍即可省心省力轻松过关。

　　但是，安倍政府为何执意要在参院表决通过安保法案？专家认为，这主要是安倍为了显示他在日本拥有强大民意，为自民党在明年参院大选中获胜奠定基础，进而修宪，让日本步入正常化道路。也为自己日后“青史”留名。

　　社科院日本研究所外交研究室主任吕耀东在接受本报采访时也表示，“安倍政府不愿意继续遵守战后秩序，渴望改变现状，安保法案若在参议院通过将变成法律。”

　　据《日本时报》早前称，安倍内阁领导的军工综合体，迫切希望促使日本分担与最亲密盟友美国并肩作战的责任。据英国《金融时报》报道，安倍7月在众议院强行通过安保法案是为了强化美日同盟，日本保守派仍将美日同盟视为日本安全与繁荣的基石。

　　安倍积极推动安保法案在众议院、参议院通过，还与其本人的政治理想分不开。吕耀东表示，“作为强势政治家，安倍个人的政治理想，是把日本战后正常化，与自民党修改宪法的政党理想不谋而合。”

　　安保法带来严重后果

　　“日本一般法案，除宪法外，只要在参议院赞成票超过参议院席数1/2就可以生效”，刘江永表示。

　　据日本共同通讯社17日报道，自民党特别委员会委员长鸿池祥肇在早上9时多宣布开会，但在野党方面随即提出针对鸿池的不信任动议，采取彻底抵抗政策。近一段时间，日本国内反战呼声也在不断高涨。

　　“安保法案使日本成为亚太地区安全的最大变量”，吕耀东道。据英国路透社15日报道，若日本参议院本周通过安保法案，届时日本与盟友美国将开始为与中国可能发生的冲突制定计划。据英国路透社16日消息，日本和越南达成加强军事安全合作协议。刘江永亦表示，“日本安保法案让东亚地区增加了不安全、不稳定、不可测因素。”

　　刘江永指出，“日本安保法案是对战后秩序的颠覆，让日本加入美国主导的冲突，加剧世界“暴力多边主义”。安倍内阁计划本周通过安保法案后，下一步动作是争取自民党在明年7月的参议院大选中获得超过半数的席位，进而修改宪法。”