霍尔果斯创新边检模式

　　霍尔果斯口岸位于新疆西北部，是我国西部历史最悠久、功能最齐全的国家一类陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。据霍尔果斯边检站提供的数据显示，仅2015年第二季度，霍尔果斯国际边境合作中心出入境达70余万人次，创历史新高。

　　近年来，针对“边检服务管控内容多”与“可用警力资源少”的突出矛盾，该站深化边检勤务机制改革，创新边检管理模式，有效盘活内外资源，实现了边检工作新突破。

　　优化基层　提高口岸通关效率

　　“作为‘丝绸之路经济带’核心节点和中国向西开放的‘桥头堡’，2014年9月26日建市的中国最年轻的口岸城市——霍尔果斯市，分外红火。”霍尔果斯边检站站长鲁元军说。

　　今年，霍尔果斯边检站立足公路口岸、铁路口岸和中哈霍尔果斯国际边境合作中心综合性陆路口岸的实际，坚持“经济发展到哪里，边检服务就跟进到哪里；通关需要到哪里，边检服务就配合到哪里”的工作理念，把边检工作融入当地经济社会发展大局之中，全面推进“数字边检”建设。

　　中国—中亚天然气管道是服务国内的大型跨国能源输送工程，其中“C线工程”通过霍尔果斯与国内油气管网相连。自2012年9月该工程启动以来，霍尔果斯边检站累计验放管道运输车5700余辆次、返程车5700余辆次、管道16661根，确保了工程顺利完工。承建方中石油管道建设有限公司总经理李景奎说：“边检站官兵处处为工程着想，有关工程车辆和人员随到随检，这让我们很感动。”

　　霍尔果斯边检站“服务一线、保障基层”，结合新编制，将50%的机关干部安排至一线科室，确保执勤现场的日常勤务开展和口岸管控。

　　深化改革　打造一流“数字边检”

　　“虽然现在出入境人员不断增多，但边检通关效率却丝毫没有受到影响。这得益于多功能智能验证台的配备和使用。”霍尔果斯边检站联检大厅的值班科长王利远说。

　　目前，在新疆霍尔果斯边检站，货运列车一到达铁路口岸，搭乘3G无线验放移动车的边检站执勤官兵就可以现场直接为出入境的铁路员工办理边防检查手续。这解决了以往铁路员工需长距离步行至执勤现场办理边防检查手续的难题。

　　为服务口岸经济持续发展，该站加大执勤现场技防设施和查验设备投入，在限定区域加装启闭杆，建成“自助查验通道”，实现公路口岸车体与员工的“一站式查验”；完善指纹验讫章柜和电子保险柜管理使用规定；整合微博、微信线上平台，实现“让数字多跑腿，让群众少跑腿”的目标；推行超短波无线通信等通信指挥平台，形成 “语音、数据、图像”三位一体的同步传输。 以二级网络、执勤光纤架设和监控设备换代升级为支撑，有效整合共享信息资源是这个站向科技要警力迈出的重要一步。现在，出入境人员和涉外企业只需扫描二维码关注边检微信，便可实时了解口岸通关服务信息和开闭关状态。

　　跨境救助　共同开展执法合作

　　“是边检站吗？一名在华居住的哈萨克斯坦籍公民突发疾病，亟须回哈国接受治疗。”这是霍尔果斯边检站接到的紧急求助电话。

　　得知情况后，该站立即启动“跨境救助”专项勤务方案，组织执勤官兵开展专项勤务准备工作，同时与哈方边检机关会晤，商讨危重病人出境事宜。中哈两国边检机关共同努力，在较短时间内完成了哈籍患病旅客的跨境运送，为其回国治疗节省了宝贵时间。

　　为了更好地服务各籍旅客，霍尔果斯边检站结合工作实际，在执勤现场设立“温馨帮困流动岗”，主动帮助老、弱、病、残、孕等有困难的旅客办理手续、提取行李物品；开通“边检爱心诊室”，备齐常用药品、救护设备，以备紧急救助。据统计，自2011年以来，该边检站与哈萨克斯坦边检机关紧急会晤达109次、及时救助危重病旅客225名、救援遇险车辆412辆。

　　如今，霍尔果斯边检站已成为祖国西部展示国家文明形象的重要窗口、连接中亚人民友谊的绿色纽带、维护新疆安全稳定的有效屏障。全站官兵将用真诚、真心、真意在古丝绸之路上演绎着中华文明使者的全新内涵。