一个崭新的张家口

　　“北国风光，千里冰封，万里雪飘。望长城内外，惟余莽莽；大河上下，顿失滔滔。”

　　与北京携手，依靠丰富的冰雪资源，成功获得2022年冬季奥运会举办权后，在世界眼里，张家口，这座河北北部的城市，可谓“一举成名天下知”。

　　长城内外，隔“墙”相望的张家口与北京，一直以来都是服务与被服务、依附与被依附的关系。现在，在冬奥会与京津冀协同发展战略的双重机遇中，这一格局有望得到改变。

　　申冬奥成功后，我们第一时间走访了张家口，实地探访冬奥究竟给这座城市带来了什么。

　　新变：

　　申冬奥带来的连锁效应

　　在张家口最繁华的地段，潋滟的清水河由北向南而去。白天，人们在这里驻足观望，偷得半日闲散；夜晚，人们在这里吹拉弹唱，享尽城市繁华。然而，仅仅在十年之前，如今美不胜收的清水河还是一条人见人嫌的臭水沟，用年近七旬的年先生的话讲，就是“一潭死水，臭气熏天”。

　　一条清水河，贯穿着张家口的发展历史，而它在十年综合治理下的华丽转身，也为这座城市正在发生的新变提供了一个恰到好处的注脚。

　　而冬奥会为张家口带来的变化，比清水河之变更为具体，亦更为深刻。

　　基础设施的改进，是申办冬奥之后张家口最为显著的变化。

　　“原来这里一到阴天下雨的时候，马路上到处都是泥，根本没法走，现在随着冬奥会的申办，小街小巷都开始修马路了，不仅出行便利了很多，市容市貌也整洁了不少。”在这座城市生活了近半个世纪的邰女士告诉我们。

　　而出租车司机刘师傅则认为，冬奥会给张家口带来的最大变化是公共交通的完善：“你在路上看见的这些公交车，很新吧？都是去年才换装上路的，冬奥来了，我们也跟着沾光。”

　　崇礼，张家口下辖的一个县，距离市区50多公里，以优质的滑雪场闻名。冬奥会的许多雪上项目也将在这里举行。

　　“申奥不仅提高了滑雪等冬季体育运动的知名度，更带动了张家口各行各业的发展，反过来逼迫基础设施建设必须跟上城市的发展步伐，这不仅仅体现在政府修建道路，更需要一系列配套设施的完善。以崇礼为例，10年前这里还是大片棚户区，而现在路也宽了，公厕也多了，大型购物中心和星级酒店更像雨后春笋一样拔地而起。”万龙滑雪场的段主任说。

　　而在另外一些张家口人看来，冬奥最让张家口人骄傲和欣喜的，则是“关注度”——“申冬奥成功之后，张家口的受关注程度明显提升了，很多外地朋友开始打听张家口，包括我们这里的整体发展情况、冬季来滑雪的话应该去哪里等等。”张家口学院的刘老师告诉我们。

　　开了多年出租车的刘师傅也感同身受。他告诉本报，7月31日那天，他就在张家口南站等客人，周围人都在听广播，申冬奥结果宣布的时候，就听见周围的人爆发出一阵欢呼。“倒不是考虑给自己带来多大利益，而是觉得张家口给中国争光了，现在全国人民都把目光放到我们身上，真的非常自豪。”老刘说。

　　受关注程度提升的背后，为张家口带来的是“注意力经济”的福利。

　　所谓“注意力经济”，主要是指通过最大限度地吸引消费者的注意力，以期获得最大未来商业利益的特殊经济模式。

　　京张冬奥研究中心主任委员陈剑就认为，冬奥会会使张家口在从筹备到举办的7年时间里，获得全国乃至全世界的关注。而这些关注度可能转化为经济效益，助推张家口的经济发展，使之有机会借势“弯道超车”，实现跨越式发展。

　　自张家口申冬奥开始，这种“注意力经济”已经开始有所体现。最直观的一项，便是当地游客数量的激增。

　　以崇礼为例，张家口申冬奥办的数据显示，2012-2013年，崇礼雪季接待游客101.6万人次；而在崇礼开始申冬奥后的2013-2014年，这一数字则上升至142.24万人次，同比增长40%；2014-2015雪季以来，游客数量是167万人次，同比增长17.4%。

　　“过去一年，万龙滑雪场的客流量增加了80%，这对我们的硬件设施提出了更高要求，因此，我们现在正进行雪场大型扩建，以满足未来更多游客的入场需求。”段主任说。

　　随着“张家口”三个字一同被炒热的，还有当地的房价。老刘告诉我们，张家口的房价在申冬奥之后一直上涨，申冬奥成功当天，一些楼盘的每平方米均价就涨了500元，到第二天，已经涨了1000元。

　　崇礼县的房产中介侯小姐对房价上涨的感受更为深刻。她告诉我们，两三年间，崇礼县的房价已经翻了一番。以前老城区的房价只有4000多元／平方米，2013年开始持续上涨，现在涨到7000多元1平方米。此外，崇礼酒店式公寓的价格也保持上涨态势，涨幅最快的就是“申冬奥成功以来这几天”。

　　房价的上涨使一些张家口居民担忧。当地退休职工侯先生就表示，张家口的工资水平在整个河北省算是比较低的，房价这么涨下去对有房的人是好事，但对于还没买房的年轻人就是坏事了。

　　新机：

　　带动产业结构优化升级

　　对于张家口这座刚刚开始吸引世界目光的城市来讲，现在的所有变化只是一个起点。未来7年、乃至“后冬奥时代”提供的发展机遇，才是其真正着眼的风口所在。

　　8月3日，从北京到张家口，我们花了4个小时来到这里。在现有的铁路体系中，从北京到张家口，最快也要3个半小时，最慢的绿皮车则要耗费将近6个半小时。这样的局面，显然会在冬奥会到来之前发生根本性的转变。

　　为了方便运动员和观众参加观看比赛，日前，京张城铁建设已被提上日程。这条将于今年内开工、2018年建成使用的铁路，将把张家口到北京的时间缩短到50分钟。

　　京张城铁因冬奥而起，却不会因为冬奥会的落幕而结束。对于促进两地协同发展来说，这一作用非比寻常。如同京津城铁一样，京张城铁将使张家口一举迈入“首都一小时城铁生活圈”，令张家口搭上北京发展的“便车”，包括承接北京的产业转移和人口疏散等。

　　除交通外，北京与张家口也在环保、医疗等领域展开了深入合作。为了迎接冬奥，积极响应京津冀一体化政策的施行，张家口提出了将环卫标准升级到“北京版”等一系列现实举措。为了保障冬奥会的正常召开，北京积水潭医院也在今年年初与当地政府通力合作，协助建立一个冬奥会专属医疗服务中心。而这些合作的达成，也将促成京张二地的深入融合。

　　冬奥会是一项体育盛事，但在深远的层面，它为张家口带来了产业结构与能源结构优化调整的契机：一方面，污染沉重的河北，在重大赛事到来之际，必然想方设法减少污染，这就涉及到产业调整和淘汰落后产能；同时，冬奥会的举办，也将促进当地旅游业的发展，同时带动当地酒店、餐饮、商贸等现代服务业的蓬勃发展，带动当地产业结构的优化转型。

　　对张家口普通百姓来说，冬奥会的申办也带来了民生发展的机遇。

　　完善的基础设施建设是承办冬奥会的必备要件之一。借着申奥的“春风”，张家口的基础设施建设也将迎来新的发展机遇。近5年，张家口经济增速下滑明显，由2010年的同比增长14.1%降至2014年的5.2%，低于河北省平均增速1.3个百分点。根据过往经验，冬奥会可促进主办城市的旅游业等相关产业良性发展，从而为当地财政带来可观的经济效应。

　　此外，冬奥会也将会带来可观的就业机会。据初步估算，冬奥会可为当地带来3500亿元投资，增加20万个就业机会。而此前，张家口在河北一直属于落后地区，当地人往往选择外出就业，贫穷导致人才流失，人才流失进一步导致贫穷，形成一个恶性循环。

　　冬奥会的举办，一方面将为当地人提供更多更好的就业机会，遏制本地人才外流，另一方面，也将吸引外地高端人才进驻本地，为张家口的发展贡献力量。

　　张家口学院副校长冯玫即指出，张家口将以冬奥会申办为契机，调整三大产业结构，大力发展能源消耗水平比较低、科技含量比较高、附加价值率比较高的现代服务业、高技术产业和现代制造业，如金融、电子信息及新能源等产业，例如实施第二个百万千瓦风电基地项目，加强新能源调峰电源和智能电网建设，推进一批风光互补太阳能光伏发电项目。

　　事实上，张家口是我国华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一，此前，国务院也同意将张家口设立为首个“综合性可再生能源示范区”。借力奥运，大规模开发应用可再生能源，也成为张家口推动能源结构转型、实现绿色低碳发展的重要机遇。

　　张家口市副市长武卫东就表示，在奥运场馆电力和热能供应方面，奥林匹克中心和其他赛场用电100%采用可再生能源，实现奥运场馆所有建筑采用可再生能源供热。专区内交通运输全部采用可再生能源设施功能。奥运村、崇礼县城、主要风景区和周边农村采暖全部采用可再生能源。”

　　新生：

　　在京津冀中的角色转变

　　地处京冀晋蒙4省市区交界的张家口，自古有“京畿明珠”之称。100多年前，它曾是冀晋蒙三地商贸物流集散地和京张铁路的终点，繁华时，一度可与沪津比肩。在新中国成立初期，它一度是华北地区的工业重镇。

　　但也正是由于其北京“北大门”的特殊地理位置，担负着“拱卫京师”重任的张家口，一直到1995年，才被批准正式对外开放。错过了发展建设黄金时期的张家口经济发展较慢，明显落后于周边城市。

　　虽然处于环首都经济圈内，但长期以来，张家口在京津冀三地的经济圈中，一直是“小跟班”的角色。它的经济发展并非首选职能，因为毕竟，处于北京上风口和水源地的张家口，一直被视为北京的“生态屏障”，工业一直受到限制。过去以装备制造、钢铁、电力、矿产、化工等高耗能、高排放产业为主的华北老工业基地，为了京津地区的清洁空气，先后关停治理数百家污染企业，放弃了多项效益丰厚的工业项目。

　　北京的“绿色屏障”和京津冀“水源涵养功能区”的定位，限制了张家口地区工、农、畜牧等行业的发展和经济的腾飞。但以发展为代价，张家口才保有了优良的生态环境。张家口的一位官员就表示，正是这种“慢发展”道路，走出了张家口地区环境方面的后发优势，成为此次申奥成功的重要保障，也给张家口带来了一条完全不同的发展道路。

　　2003年起，为保证北京市的环境质量，张家口开始实施封山禁牧和退耕还林还草的政策。而将在冬奥会上承担大部分雪上项目的崇礼县，位于张家口上游、清水河源头，更是实施风沙源治理、生态造林的重点地区。

　　为遏制北京沙暴气候，张家口怀来县以“多栽一棵树，让北京少落一粒沙”为己任，积极植树造林，建设生态，林地面积净增41.3万亩，森林覆盖率提高了15.5个百分点；在北京的重要水源地官厅水库，其周边主要交通干线两侧的荒山秃岭，如今已是绿浪翻滚，甚至出现了著名旅游景点“草原天路”，吸引了无数的自驾游客。

　　据统计，张家口去年全年空气质量优良天数达到315天，收获了“长江以北最好的空气质量”， 入选了人民日报官方微博发布的全国16座“洗肺城市”榜单，是河北唯一入选城市。

　　对此，市民侯先生深有感触。“我觉得张家口最终能够申冬奥成功，最大的优势就是空气质量好，因为四周环山、植被覆盖率高、工业污染少，这里很少有雾霾天气。”他说。

　　蓝天、绿树、白云、雪场，依托良好的自然环境和本身的自然资源，张家口以巨大的可持续发展潜力脱颖而出，被中国奥申委、国际奥委会选中。

　　事实上，早在2012年，模仿“达沃斯”模式创办的“中国城市发展论坛”将张家口崇礼县选作永久会议地址，就是看中了张家口在城市发展前景中不同寻常的定位，认为恰好符合其都市圈与中小城市、中小城市投融资、京津冀一体化等诸多重大会议主题。

　　首都体育学院奥林匹克研究中心主任裴东光表示，张家口、崇礼县不仅是“北京的后花园”，其本身也有望借奥运的东风，走出一条可供京津冀其他城市借鉴的发展之路。7年后的崇礼，有望改天换地，真正成为“东方达沃斯”。

　　申冬奥前的张家口，是一座依托京津、服务京津的中小城市；筹奥中的张家口，凭借着京津冀协同发展的有利条件，改善交通，提升基建，调整经济结构，发展优势产业，极大地提升了城市实力；人们有理由相信，冬奥会后的张家口，将走出一条“绿水青山就是金山银山”的崭新发展之路。

　　那时的张家口，必然是一个重新定义自身形象的、崭新的张家口。

　　本版制图：潘旭涛