8月4日,第48届东南亚国家联盟(东盟)外长会议在马来西亚吉隆坡开幕。中国-东盟(10+1)外长会、东盟与中日韩(10+3)外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会也将陆续举行。
系列外长会上,聚焦区域一体化建设和合作发展是各国职责所在。然而,有些国家却频频动歪脑筋,老想捣乱,偏偏要不合时宜地纠缠南海问题。几天前在记者会上,日本外相岸田文雄就声称,南海“法律规则”和“航行自由”问题必须得到尊重,东盟会议将继续就此进行讨论。美国国务院发言人则表示,会上需要讨论关键的安全问题,因此参会的美国务卿克里所谈话题将涉及南海。菲律宾外交部长更是表态,该国要在南海问题上呼应美方立场,要求中国停止岛礁建设。
域外国家与个别声索国,选择东盟外长会议召开之机联合热炒南海,这并非首次。去年东盟会议前,菲律宾抛出所谓在南海“冻结加剧紧张行为”的主张,获得美国的高调支持,挑唆各方联合对中国正当岛礁建设施压。
事实上,去年东盟对美菲搅局反应冷淡。这种冷淡看来还不够,因为没让它们长记性,也没能治好这些国家的“捣乱综合症”。今年外长会一开,这些国家又故伎重演。
中国当然注意到了这种现象,并及时敲响警钟。中国外交部长王毅,在参加东盟系列外长会之前先到访新加坡。访问期间,他就南海相关重要问题郑重表态,提出中方在南海问题上将奉行“五个坚持”,即坚持维护南海的和平稳定,坚持通过谈判协商和平解决争议,坚持通过规则机制管控好分歧,坚持维护南海的航行和飞越自由,坚持通过合作实现互利共赢。
“五个坚持”体现出中国在处理南海问题上的核心立场。近年来,由于个别国家恶意渲染“中国威胁”,扰乱视听,地区国家对中国南海政策走向高度关注。“五个坚持”重申了中国以和平方式解决争议的决心,凸显中国维护南海和平稳定的用心,展现中国顾及他方利益关切的善心。
与此同时,中方划清底线。通过王毅的相关讲话,不难看出——
其一,中国坚定维护主权和正当权益。近年来,美菲等国试图利用《联合国海洋法公约》来攻击九段线。王毅指出,此举意在为非法侵占中国岛礁的行为正名,有违“历史经纬”。
其二,中国坚决回击无理要求。美菲再三对中国岛礁建设说三道四,用所谓“冻结”倡议干扰中国主权范围内的活动。王毅指出,各方就“冻结”相关标准难以达成共识,因此不具可操作性。
其三,中国鲜明反对无理取闹。个别国家动辄大肆炒作南海问题,激化矛盾,不但妨碍争端正常解决,也影响地区发展大局。针对这种错误行为,王毅申明“谁蓄意炒作,谁承担责任”,不允许任何国家把南海搞乱。
这三条意思,尤其需要犯有“捣乱综合症”的国家好好领会,可以说是给它们对症下药。有些国家病得不轻,放不下私心的诱惑,戒不掉搅局的毛病,终究害人害己。中国对症下药,相关国家还需谨遵医嘱。
(作者为国际问题专家)