莆田“实干兴市” 凝聚发展活力

　　正是荔枝红透枝头时节，有着“荔城”之称的福建莆田市也收获了一连串“盛夏的果实”：今年以来，经济增幅跃升福建省首位，多项先行指标居全省前列。被视为福建沿海“断裂带”的莆田市，近年来“实干兴市”奋起追赶，成为福建省最具发展活力的地区之一。

　　坚守实体经济

　　“能挣天下钱，荒了家乡地。”走遍天下的“莆商”，掌控了全国许多木材、金银珠宝饰品、民营医疗等市场，但很长一段时间里，莆田却居福建发展的第三梯队。

　　压力催生动力，后发惟有直追。莆田人因商贸闻名，但莆田市委书记周联清说，莆田地少人密，市场规模小，只有走发展实体经济之路，但抓实体经济要“路径清晰、集中用力”，培养龙头企业培育产业链，产业入园区集约使用土地。

　　眼下不少厂家为订单发愁，但莆田华峰集团与国际顶级运动品牌的供货协议却签到了2020年。华峰研发的“水印一次性成型”技术，使以往需要“拼接”的运动鞋鞋面一次成型。华峰集团投资的纺织新材料产业园，可年产16万吨高端运动面料。

　　华峰模式透露了莆田市抓产业的“诀窍”：一个龙头企业、一条产业链、一个产业园区。莆田市规划了化工新材料、食品加工、工艺美术3条千亿产业链，以及电子信息、高端装备、医疗健康3条500亿产业链。每个产业链都有重大项目“带头”，电子信息产业龙头为总投资额240亿元的台资中华映管高世代面板项目。

　　今年以来，莆田产业项目形势喜人：刚投产的尼龙切片项目严重供不应求；食品工业以现有英博雪津啤酒为龙头，通过技改提升，最终形成年260万吨的啤酒生产规模；尼龙项目和己内酰胺项目先后上马。今年第四季度，全市还将有十几个龙头项目开工。

　　城港大道、秀港大道……每个县区都有一条连接沿海港口的通道，莆田抓住沿海优势顺势而为。在湄洲湾北岸，大型热电厂、煤炭码头相继建成，临港工业加紧布局。

　　去年，莆田市财政收入和GDP增幅在福建省“数一数二”。今年上半年GDP增幅达到10.8％，跃居全省第一，工业用电量、规模以上工业增加值增幅等多项指标居全省前列。

　　狠抓踏实作风

　　载好梧桐树，引得凤凰来。过去人称“神仙难挣莆田钱”，如今企业纷纷落地，背后是政府和干部作风持续优化，最终带来营商环境的“质变”。

　　在国投湄洲湾电厂二期项目建设工地，我们见到晒得黝黑的东浦镇镇长郭金泰，他一天都在做海上养殖户的动员工作。东浦布局了大量临港工业，拆迁安置、施工协调等工作繁重。一个月内，郭金泰没有回一次在城区的家，镇里不少干部每周都要工作6天。

　　梧塘镇是莆田历史以来最大投资项目、中华映管高世代面板项目的选址地，从开完动员会到群众搬迁完毕不到两个月时间。项目涉及全镇5个村，需拆房屋7万平方米。到7月8日，梧梓村139户100％签约，而在未签约前，80％群众已主动搬空房屋。

　　村民李国清家楼房盖好没几年，女儿又要结婚，实在不想搬。区里干部、镇村干部多次上门沟通，最终人性化的安置条件让他动了心：拿到一套143平方米的安置房，剩下部分换成货币补贴买商品房。“大家都知道引进项目是好事，但最关心安置政策合不合理，承诺能不能兑现，这次感到政府确实为群众着想。”村民们说。

　　梧塘镇镇长李向群说：“工作队三番五次入户做工作，干部顶着高温到山上丈量，最多一天走了18公里，不少人中暑挂瓶。”

　　在莆田市，每一个重大项目，政府都有一个团队专门负责前期工作。针对全市50个重点项目，市政府每两周开一次调度会，落实下一步工作安排、进展情况，再由效能办督查。去年，市效能办受理投诉345起，问责683人次。

　　“莆田再不能错过这轮发展机遇，作为追赶者，我们更要把政府和干部作风打造成最大竞争力，以实干求实效。”莆田市市长翁玉耀说。

　　群众得到实惠

　　荔城处处荔枝林，一城山水半城荫。过去被人戏称为农村版的城市，如今，莆田城市格局按组团式布局，组团间分布着农田绿地，主城区保留了十几万亩老荔枝林，田园风光与现代城市和谐相融。

　　在主城区的泗华水上公园，几位妇女正在拦水坝上洗衣服，一到傍晚，几百人在这里露天游泳。占地近3000亩的绶溪公园，是福建省规划最大的中心城区公园。我们在这里看到，溪岸垂柳依依，河滩边水草丛生，溪中鱼儿潜游，水鸟觅食，难得一见的原生态水系为城市环境增色不少。

　　宜居促进宜业，人和带来业兴。近年来，莆田市新增财政80％用于民生项目，医疗、教育、城乡环境整治等进展明显。随着城市形象提升，交通基础设施改善，营商环境大大优化，长期在外“行商”的莆田人纷纷回归。

　　在秀屿区上塘村，有一座辐射全国的“上塘珠宝城”，全国约70％的银饰产品经此集散。村干部说，过去上塘是穷乡僻壤，现在上高速公路只需车行5分钟，到中心城区也通了公交车。

　　一业富一方，上塘村7000多人口，有4000人直接从事银饰行业。企业老板林仙锦说：“不少村民从企业拿单回去加工，夫妻俩年收入在10万元以上。”

　　除了银饰，还有木雕、古典家具、珠宝等，一批具有浓郁地方特色的文创产业在莆田兴起。莆田市委宣传部部长陈强说，莆田文创产业是名副其实的民生产业，全市从业人员已超过30万，带动千家万户致富。

　　“路通了，城美了，政府作风好了，为发展创造良好的软硬件环境，是最大的民生。”周联清说。

　　（据新华社福州电）