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7月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议将在俄罗斯城市乌法召开。一直严把准入关的上合组织终于打开大门，启动吸纳印度和巴基斯坦的加入程序。
打开的大门
2001年，上海合作组织正式成立。目前，共有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦6个正式成员国。
早在2006年，巴基斯坦就开始了申请成为正式成员国的准备，而伊朗和印度也曾分别于2007年和2010年提出申请。
这次扩容，显然被赋予了更深的意义。正如印度《经济时报》报道中所说，这是上合组织成立14年来的首次扩员。
诚然，每每大动作之前的准备工作一定会做足。2014年9月，在上合组织杜尚别峰会上，关于扩员的法律文件即被批准，标志着接纳新成员的大门被推开。
俄联邦工商会主席卡特林表示，扩员或将使上合组织成员国人口总数占到世界总人口的约一半，乌法峰会将具有里程碑意义。
上合组织秘书长梅津采夫也表示，印度、巴基斯坦加入上合组织程序的启动，标志着上合发展迈入新阶段。
双向的选择
当然，橄榄枝不是那么轻易就能抛出的。上合组织为何选择在此时开门？
“上合组织成立到今天已有14年。如今，它的各个层面都已经成熟，无论是协商机制还是合作机制，都已为大家所认可和接受。内部问题厘清了，自然就有余力向外看，这是一种完善，也是一种布局。”北京大学南亚研究中心主任姜景奎在接受本报采访时表示。
在这样的利好东风下，接到橄榄枝的印度和巴基斯坦，又因为什么原因，被挑作了第一波“吃螃蟹的人”？
有分析认为，自莫迪执政以来，印度对外战略及政策发生了一定程度上的质变。他淡化印度外交政策中的不结盟色彩，摒弃夸夸其谈做派，与主要全球大国进行实质性交往，而莫迪自身更是着力扮演印度对外贸易和经济外交的“旗手”。
可以说，印度正在改变以往咄咄逼人的态势，以一种合作伙伴的姿态重新出发，走和平发展的崛起之路，而这也因此获得了“上合”的青睐。俄罗斯卫星网也刊文称，新德里正准备成为建立大欧亚地区社会的积极参与者。
而对于巴基斯坦来说，独特的地理位置；令其在南亚、中亚的战略作用显而易见。而巴基斯坦在世界反恐领域内的不可或缺作用，更将有助于上合组织在安全与稳定方面的合作。
双赢的决定
在如此的双向选择下，印巴的加入又可为上合组织的发展带来出怎样的活力呢？
俄罗斯国际事务委员会专家格列布·伊瓦申佐夫认为，此次扩容是为创建亚洲集体安全新体系迈出的一步，上合组织的地位将因新成员加入的可能而得到巩固。
姜景奎也表示，印度的加入将为上合组织注入强大的经济推力，而巴基斯坦则可在安全方面提供巨大支持。
而对于印巴两国自身而言，同时加入的行为本身或许就将带来意想不到的益处。
“在上合内部以平等成员身份进行对话，或将成为印巴之间友好合作的良好契机。”姜景奎说。
巴基斯坦总理谢里夫对此也表示了乐观态度。他认为，此举将促进印巴双边关系的改善并带来互利。
随着上合组织影响力的逐渐扩大，此次扩容必将成为双赢的决定，甚至会产生1+1>2的效应——既为其自身发展创造了条件，也为成员国的稳定带来利好。
