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人民日报海外版 2015年07月03日 星期五

天山南北党旗红

——新疆公安边防总队与驻地党组织联建联创纪实

王宝君 陈 莉 李康强

《 人民日报海外版 》( 2015年07月03日   第 06 版)

  阿克苏边防支队官兵在胡达拜地·依明家举行升旗仪式。
  王海川摄

  红其拉甫边防派出所官兵向辖区牧民赠送衣物。
  周银兆摄

  喀什边防支队科克牙边防派出所所长吾斯曼江与驻地村支部书记组织老党员共同学习党的知识。
  周银兆摄

  6月25日,谈及警地联创联建党组织活动,新疆公安边防总队政委刘献宝深有感触地说:“通过近5年在新疆广大边境地区开展警地联创联建党组织活动,我们边防官兵学习了地方党员干部像天山雪松般的精神,这对于官兵践行新时期军人核心价值观,做‘四有’军人具有很重要的意义”。

  新疆与8个国家接壤,边境管理区达20.8万平方公里。2011年2月,新疆边防总队与自治区党委组织部共同出台了全面深化警地党组织互学互助互帮互促联创联建活动的意见。5年来,新疆边防总队以警地党组织联创联建服务巩固基层政权、推进反恐维稳、深化兴边富民“三个立足”为出发点,实现了警地党建优势资源共享互补、互促双赢、携手共建的目的。

  警地联动——巩固基层政权

  “警地党组织联创联建,有利于加强警地沟通、边境联防、警地精神文明共建。”今年6月22日,新疆阿克苏温宿县吐木秀克镇党委书记刘国蓉谈起警地党组织联创联建给驻地带来的变化时说道。

  当天上午,刘国蓉带领镇里的20余名党员,与新疆边防总队阿克苏边防支队吐木秀克边防派出所的8名官兵一起,再次来到警地双方建立的党员教育示范基地——吐木秀克镇栏干村21年坚持升国旗的优秀护边员、优秀共产党员胡达拜地·依明家,举行了警地党员共同升国旗仪式,并重温入党誓词。

  自吐木秀克边防派出所党支部与驻地栏干村党支部2011年3月共同联合成立党员教育示范基地以来,驻地先后有10余万村民前来参加胡达拜地·依明的升旗仪式,接受爱国主义教育。当地许多少数民族村民受此影响,纷纷在家中升国旗,爱国主义氛围在这个边境小村日趋浓厚。这只是新疆边防总队开展警地党组织联创联建的一个缩影。

  新疆喀什边防支队塔合曼边防派出所与位于帕米尔高原的塔什库尔干塔吉克自治县拜什库尔干村党支部开展联创联建活动。塔合曼边防派出所先后13次邀请拜什库尔干村党员干部召开党务工作交流会,传授党务工作知识和经验,使拜什库尔干村基层组织建设和党员干部能力得到明显提高。

  据新疆边防总队政治部主任温乐晨介绍,目前,新疆边防总队共有16个边防大队党委与驻地县市(口岸)组织部门、356个基层党支部与驻地538个行政村、社区街道、企事业单位党组织联创联建。同时,总队还与新疆维吾尔自治区党委组织部联合出台《关于完善警村共建警官工作的实施意见》,选派1302名“党性原则强、党务知识通、群众基础好”的警官兼任边防辖区1399个行政村(社区)的村委会副书记,实现了警官村官在边境辖区的村委全覆盖。

  警民携手——维护边境稳定

  红其拉甫边防派出所位于塔什库尔干塔吉克自治县麻扎种羊场,平均海拔4200米,含氧量只有平原地区的48%,年平均气温在摄氏零度以下,辖区内有400多公里长的边境线。为了维护边境辖区的稳定,十几年来,这里有200多名义务的群众护边员与边防官兵一起化雪水、啃干馕、战严寒、抗缺氧、耐寂寞,义无反顾地守护着祖国的边境安全,数十年如一日。

  今年55岁的格木·哈力买买提就是众多群众护边员中的一名。这名普通的护边员已有23年的护边经历。几十年来,这位普普通通的牧民用行动书写着他对祖国的忠诚与热爱。有一年冬天,格木·哈力买买提发现5个陌生人鬼鬼祟祟地向边境线靠近,他立即骑上马向边防派出所报告。在边境线附近,官兵们一举将这5名企图偷越边境的可疑人员抓获。

  “警力有限、民力无穷”。近年来,为保持边境地区的稳定,应对严峻的反恐形势,在警地联建活动中,新疆边防总队将联创联建与维稳护边紧密结合,警地基层党组织把加强警民联防、维护边境地区社会稳定、保障边民群众安居乐业作为重大的政治任务抓紧抓好。

  2011年以来,新疆边防总队通过地方党员、骨干提供线索、信息,先后破获多起偷越国(边)境等案件,247个边境村(队)实现刑事、治安案件零发案,57个边境乡(镇)被评为平安乡(镇)。

  警地协力——促进兴边富民

  发展才是硬道理。如何提高群众生活质量、促进经济社会发展是联创联建的重大课题。新疆公安边防总队坚持把改善民生、服务发展作为警地基层党组织联创联建工作的重要任务,警地联手开展兴边富民、扶贫帮困等行动,给困难群众送温暖,让人民群众得实惠,更好地促进边境地区经济社会发展。

  吾斯曼江于2007年10月在村里开办了“牧民夜校”,定期邀请县里有关部门的专业人员讲授种植、养殖、缝纫、刺绣等专业技术知识。现在已有350名村民参加了技术培训,165名青年通过学习走出高原到外地务工。

  2014年5月,克州边防支队哈拉峻边防派出所与驻地昌茂矿业有限公司联创联建,27名党员干部与27家贫困户结成互帮对子,帮助35名牧民入企就业,家庭年均增收2万余元。阿克苏支队吐木秀克边防派出所17名警官联合镇干部组成6个工作组,帮扶辖区6个特困户开展“筹万元资金,修千米渠道,盖百亩大棚”活动,筹集资金12.74万元,帮助清理沟渠8.6公里,新建温室大棚6个。

  截至目前,警地党组织协调驻地劳动技能培训中心免费为2260多名未就业群众开展技能培训,帮助近4000名群众外出务工,共同争取扶贫项目48个和用于文化、道路、水利等建设的专项资金2.31亿元,为辖区社会生产发展提供了有力支撑。

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