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人民日报海外版 2015年06月22日 星期一

中澳自贸协定签署效应(上篇)

在澳华人欢欣鼓舞谈机遇

本报记者 张 红

《 人民日报海外版 》( 2015年06月22日   第 06 版)

  10年“长跑”之后,中澳迎来“历史性的一天”:双方正式签署中澳自由贸易协定。在澳华人无不欢欣鼓舞。他们不仅感受到见证历史的激动,也在好消息中看到了各种发展机遇。于是,他们各个摩拳擦掌,期待着在这片更广阔的天地中大有作为。

  

  见证历史 感受激动

  “我们感到非常的欢欣鼓舞,非常的激动。”杨东东和卞军作为为数不多的在澳华商代表在现场见证了签约的历史性时刻。“这个谈判持续了整整10年,难度很大,不过,最终的协定开放程度也非常高。”接受本报采访时,杨东东和卞军刚从签约现场回到悉尼。

  中澳自2005年开始自贸谈判。10年来,谈判遭遇了种种困难。分析指出,澳大利亚政局变化是影响谈判的重要因素之一。2007年工党在大选中获胜,中澳自贸谈判陷入停滞。2013年,自由党—国家党赢得选举,总理阿博特将完成与主要贸易伙伴达成自贸协定确定为优先事项,中澳自贸区谈判由此才进入快车道。

  此外,澳方希望为农产品、服务业进入中国市场争取更好条件;而中方提出中国在澳投资的审查门槛应降至与美国、新西兰等同等水平,即10亿澳元以下投资无需投资审查委员会的审查。

  “十年磨一剑!”在澳大利亚从商25年的桑鸿说,“如今,双方都放下身段、放低门槛,中澳之间贸易关系越发密切,这是双赢。”

  2014年11月,中国国家主席习近平访澳,中澳双方宣布实质性结束自由贸易协定谈判。2015年6月17日,中澳正式签署自贸协定。根据协定,双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后,澳大利亚出口到中国的产品,最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%。

  机遇在前 摩拳擦掌

  “自贸协定签署后,我觉得,最大的赢家是消费者和商家。”卞军说。减免关税、价格降低,消费者自然喜笑颜开。对商家而言,也是机会多多。

  “我们还没从现场回来,就有做水果生意的华商朋友打电话问我,协定什么时候生效。”杨东东笑谈华商朋友的跃跃欲试与兴奋激动。

  每个人似乎都能感受到自贸协定带来的种种机遇。从事红酒生意的饶祝杰6年前进入中国市场,他对未来发展充满信心:“自贸协定签署后,人们心理上就会觉得澳大利亚的红酒价格会低下来,兴趣应该就会大一些。前几年,中国和新西兰签署自贸协定之后,去找新西兰酒庄合作的人就明显多了起来。我相信,我们的机会也会越来越多。”

  关税降了,代购会不会遭遇困境?从事保健品出口和批发的卞军就是当地做得比较成功的代购批发商,他非常乐观:“我认为正面影响要比负面影响大得多。我觉得,自贸协定会加快澳大利亚产品进入中国的速度。而且,产品的范围还会进一步扩大。除了保健品、奶粉等,很多其他澳洲特产前景也不错,比如食品、化妆品、雪地靴等。”

  挑战并存 前景广阔

  机遇总是与挑战并存。在澳华人在热情拥抱中澳自贸协定的同时,也有不少冷思考。

  ABC环球集团总裁袁祖文就想到了一系列的问题。比如,签证问题。根据自贸协定,澳大利亚政府每年将为年龄在年满18但未满31岁,满足拥有高等教育学历或已成功完成至少两年的大学本科学习等相关条件的中国青年提供5000个假日工作签证(462签证)的名额,持有该签证者可以在访澳期间进行短期工作的同时,接受不超过4个月的学习或培训。“这些签证的条件之一是‘需要中国政府推荐’。那么推荐谁?不推荐谁?标准如何?该签证会不会沦为‘腐败签证’或者‘特权者签证’?”袁祖文还提到,“澳大利亚开放了10年旅游签证,其他签证的含金量会不会打折扣?纯移民咨询类公司的业务量会不会萎缩?”

  此外,自贸协定签署后,澳大利亚相对规范的酒店业、金融业、保险业及其他服务业将大举进入中国,会不会对中国的相关行业有一定冲击?这也是许多人在认真思考的问题。

  目前,中国是澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地,也是中国海外投资的第二大目的地。2014年,中澳两国贸易往来高达1600亿美元。同时,澳大利亚是中国第八大贸易伙伴、第九大出口市场和第七大进口来源地。随着自贸协定的签署,中澳之间的贸易关系会越来越紧密,而华商则拥有了一片可以大有作为的广阔天地。

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