中国经济“稳”中还有哪些“忧”（热点聚焦）

　　羊年近半，中国经济的“期中成绩”自然格外引人关注。那么，中国经济目前状态究竟如何呢？近日，5月份宏观经济数据陆续公布。从固定资产投资、社会消费品零售总额以及工业增加值等方面来看，我国经济与此前一段时间相比已有所企稳，结构也正在发生深刻变化，但仍有很多不尽如人意之处。专家指出，在稳增长措施的支持下，中国经济在合理区间内平稳运行，从而为“提质换挡”争取了宝贵的时间和空间。未来，我们不仅要继续防范经济下行的隐忧，更要加快培育更多新增长点。

　　数据回暖向好因素增加

　　国家统计局最新数据显示，今年1-5月份，全国完成固定资产投资171245亿元，同比增长11.4%，增速比1-4月份回落0.6个百分点，但回落幅度已经开始收窄。而在消费领域，前5个月社会消费品零售总额为117297亿元，同比增长达10.4%，同样保持了平稳增长的趋势。

　　在经济整体回暖的同时，结构性亮点亦不断闪现。以规模以上工业增加值为例，5月份同比增速为6.1%，这比4月份快了0.2个百分点，并连续两个月呈小幅回升的态势。其中，医药制造业增长8.7%，航空、航天器及设备制造业增长20.4%，电子及通信设备制造业增长12.5%，信息化学品制造业增长14.5%，这些高技术产业的增长均明显快于工业整体增长水平。

　　天津财经大学经济学院教授丛屹在接受本报记者采访时指出，最新的经济数据既反映出我国经济结构调整的进展，也表明了社会资金配置的状况。“一方面，我国的消费一直处于平稳状态；另一方面，很多制造业企业面临转型阵痛，让人担忧。可以说，在这种形势下，政府稳增长、保就业、惠民生的举措效果明显，经济结构调整的积极苗头也越来越清晰。”丛屹说。

　　压力犹存隐患仍需防范

　　“虽然数据回升，但同时也要看到，当前经济回暖不是特别明显，回升的基础仍不牢固，下行压力依然较大。”北京大学经济学院教授曹和平显然并未对数据的回暖过于乐观，而这种谨慎或许源于另一些数据的差强人意。

　　统计显示，5月份社会融资规模增量为1.22万亿元，尽管比上月多1639亿元，但比去年同期少了1387亿元。其中，当月对实体经济发放的人民币贷款增加8510亿元，同比亦少增281亿元。除了很多企业依然“口渴”之外，过剩产能存量依然庞大，外贸形势不容乐观等，都是让人忧心的现实问题。

　　在经济学家马光远看来，尽管货币政策随经济形势需要而一再微调，但是由于整体金融结构、金融体制机制层面的问题，货币的传导机制还不是很好，有效利率仍然没有降下来，企业的融资成本仍然很高。他认为，未来应该更加注重把钱用到它该用到的地方。

　　此外，世界经济的疲弱复苏态势也为中国经济的发展增添了不确定因素。专家表示，经济肌体的“去旧”是一个持续而痛苦的过程，“育新”则更需要政策和资金的及时支持。在这一“新陈代谢”的进程中，既应该继续使用稳增长措施为深化改革争取时间和空间，又要利用好这一窗口期，扫清体制机制障碍，发展普惠金融，培育更多新增长点。

　　深化改革培育内生动力

　　尽管经济数据时有波动，但深化改革的步伐却从未停歇。如，最近一次的国务院常务会议就特别针对“消费金融”作出了部署。会议不仅决定把原来在16个城市开展的消费金融公司试点扩大至全国，将审批权下放到省级部门，与此同时，还鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业发起设立消费金融公司。

　　国务院参事室特约研究员姚景源认为，对于有着13亿多人的中国而言，最大的优势其实是消费，13亿人的消费将让中国经济形成“不得了”的内生拉动力。姚景源建议，应该采取更大幅度的降税措施，努力使国内商品价格总水平能够适度回落，同时还要推动消费升级和新消费热点的形成。

　　“十八大以来，中国深层次的改革从未停止。首先，政府扎实转变自身职能，审批权大量下放，让市场在资源配置中的决定性作用得以发挥；其次，国家产业结构调整政策十分突出，一边压缩淘汰落后产能，一边鼓励制造业升级、扶持创业创新；最后，区域发展战略也适时进行了调整和升级，‘京津冀’、‘长江经济带’、自贸区等战略与‘一带一路’这一跨国战略相互勾连，让我们的持续发展有章可循。”丛屹表示，今后一段时间内，“紧平衡、调结构”仍将是经济工作的重点。