独龙江畔安全出行的“守护神”

　　位于云南省西北端中缅、滇藏结合部的贡山独龙族怒族自治县独龙江乡是我国最后一个通公路的民族——独龙族的主要聚居区，全乡4000多常住人口中九成以上都是独龙族。云南省委省政府为了履行“在共同发展的道路上，绝不让一个兄弟民族掉队”的庄严承诺，决定从2010年开始在独龙江实行“独龙江整乡推进独龙族整族帮扶”工作。经过5年的努力，使独龙江乡包括交通在内的各项基础设施发生了天翻地覆的变化，特别是2014年4月独龙江公路高黎贡山隧道的贯通，彻底结束了独龙江乡千百年来因大雪封山每年与外界隔绝半年的历史。

　　在这里，驻守着一个只有4名民警、6名交通协管员的交警中队。自从入驻独龙江以来，他们始终恪守“维护道路交通安全，保障人民群众安全出行”的信念，严格履行道路交通安全宣传员、检查员、服务员的职责，被当地独龙族群众誉为安全出行的“守护神”。

　　“用心当好宣传员”

　　随着以交通为代表的基础设施的彻底改观和草果种植、旅游等产业的发展，昔日交通出行靠爬天梯，过藤桥，走山路的独龙族群众也纷纷用上了各种现代化的交通工具，各种汽车、拖拉机、摩托车疾驰在独龙江畔的各种道路上，沉寂了千百年的独龙江峡谷突然变得热闹起来了。

　　为了实现独龙江乡道路交通管理工作的法制化和规范化，2013年8月，贡山县公安局交警大队组建成立了独龙江乡交警中队，并于当年10月派张红辉、范洁两名民警进驻独龙江，专门负责部分独龙江公路及独龙江乡辖区内的乡村公路总计129公里道路的交通安全管理工作。

　　为了做好工作，中队又招录了3名熟悉当地情况、精通民族语言的独龙族交通协管员。针对当地群众居住分散，交通安全法规知识知晓率低，机动车特别是摩托车交通违章、肇事现象突出的实际，独龙江乡交警中队按照“先当普法宣传员再当执法者”的思路，组织、制作了大量的道路交通安全宣传材料，利用乡里召开党代会、人代会、农业农村工作会议等各种人员较为集中的时候，安排民警和协管员重点以以案说法的形式将发生在独龙江的交通违法违章行为所引发的严重后果告知宣传对象，由协管员现场用独龙语进行翻译，解答群众咨询。

　　入驻独龙江近两年来，独龙江乡交警中队的民警们就以多种形式在当地开展道路交通宣传 70多次，发放各种（含自己制作）宣传材料2000多份，受教育群众3000多人次。从而使当地群众的道路交通安全法律法规的知晓率由中队入驻前的30%提高到现在的80%。

　　“决心当好检查员”

　　独龙江乡交警中队入驻独龙江后，通过摸底排查发现，由于诸多原因，独龙江乡的很多交通参与者把道路交通安全意识看得很“轻”，带来的后果却很“重”： 2013年中队刚进驻独龙江时，机动车尤其是摩托车无证驾驶高达70%，机动车辆违法载人，驾驶室超员现象达60%以上，由此带来的危险后果令人触目惊心。

　　于是，该中队索性把全乡5座（含）以上货车、7座（含）以上客车定为重点车辆实施管理，每月15、16日集中重点车辆驾驶员开展安全培训和约谈。在电子抓拍系统还未建立的情况下，对进出独龙江的客运车辆实施人工登记报备限速措施，基本杜绝了载人客运车辆超载超速情况的发生。

　　截至2014年12月31日，独龙江乡交警中队共查处181起交通违法行为，扣留70多辆各种违章违法机动车，排查道路交通安全隐患44处。

　　“尽心当好服务员”

　　随着独龙江乡交通的改善，当地独龙族群众购买机动车尤其是摩托车的人员以每年四五十人次的数量在递增，但由于距州府六库和贡山县城分别达300和80多公里，群众学车办证很不方便，中队积极争取州、县两级交警部门的支持，于2013年10底在独龙江乡组织了第一次摩托车驾照考试活动，并享受到现场照相和办证服务。如此既方便了群众学车、办证，极大地减少了摩托车无证驾驶现象，又减轻了群众的经济负担。

　　近两年时间里，这群青年民警和交通协管员为生活在独龙江峡谷的独龙族群众构筑起了一道坚实的道路交通安全防线，也为独龙乡的旅游服务做出贡献。尤其在旅游高峰期时来独龙乡自驾游的车辆每天可达一二百辆次，人员达四五百人次。为了确保外地游客到独龙江旅游期间的道路交通安全，独龙江中队在独龙江公路87公里处的观景台通过口头提示、树立提示牌、对进入独龙江的外地车辆进行登记报备等形式，将独龙江交通路况和注意事项告知给外地司机，以避免外地司机因对当地路况气候不熟而发生的危险。