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人民日报海外版 2015年06月02日 星期二

今年以来,为应对经济下行压力,云南省委、省政府及时提出了推动权力清单、责任清单和负面清单管理新模式等促进全省经济“稳增长”的27条政策措施,同时正在加紧制定出台配套政策和实施细则。这“一揽子”政策措施力度大、内容实、含金量高,是确保云南全面完成全年经济增长预期目标任务的重要举措。

云南政策“大礼包” 护航经济稳增长(稳增长 见行动)

马铱潞 郭雪艺

《 人民日报海外版 》( 2015年06月02日   第 02 版)

  昆明滇池一景。

  近日建成通车的龙瑞高速公路风平至畹町段。
  (图片来源:云南日报)

  繁忙的畹町水果批发市场。
  王云瑞摄

  云南水务投资股份有限公司推动城镇水务产业转型升级。
  (图片来源:云南日报)

  用地审批提速30% 

  10项措施推动创业

  云南省国土资源厅出台全面加大稳增长的用地保障力度,特别是对涉及重大民生项目方面的用地需求,予以全力保障。其中,重点保障交通、水利、能源等重大基础设施建设,健康、养老、环保等社会民生建设,新型城镇化建设,重点产业、新兴产业等产业建设,滇中产业新区、开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区的建设等。同时,通过降低征转用地审批成本、取消各级征地管理费、推行工业用地出让弹性年期制等措施,进一步提高建设用地审批效率,严格落实办理时限在法定时限基础上再缩短1/3以上的要求,使得建设用地审批提速30%。

  激发市场活力,引领推动大众创业万众创新,是云南省人社部门近来工作的又一重大举措。这体现在:通过改进贷款扶持创业政策,打造实体与网上相结合的众创空间;以互联网+人社的新模式,打造“云南人社众创网”平台,将人社服务产品与全省特色产品结合起来,形成以实体产品的扩大推广来助推创业的新模式。同时,云南省人社部门还加大了落实援企稳岗补助政策,着力为企业服务;并调整了社会保险费缓缴和补贴政策等10项惠民措施,切实提升大众创业创新热情。

  加速“五网”建设

  健全促消费长效机制

  云南省交通运输厅立足自身实际,加快交通运输转型升级。通过强化投资、加强投资计划管理、加大项目建设协调指导、确保公路建设“蹄疾步稳”、大力推广“PPP”模式、推进作风转变、深化行政审批制度改革、优化国道和高速公路项目审批效率、加大督察落实等改革措施,云南省路网、水网、航空网、能源网、信息网“五网”基础设施建设速度正在加快,为云南经济的转型发展注入了新的活力。

  云南省商务厅继续探索建立健全促消费的长效机制,指导商贸企业增加服务项目、扩大服务领域、改进服务方式,支持开展电话订餐、网上购物、送货上门、送餐到家等便民利民活动,积极开发特色消费和品牌消费,积极培育文化、信息、健身、培训、养老、家政等服务消费,拓展网上商城、品牌直销购物中心等新兴消费业态,实现消费模式多元化,充分满足不同群体的消费需求。在加快发展电子商务有关政策中,补助对象主要是云南省工业、农业、商贸流通企业通过自建或依托第三方电子商务平台开展的网上销售等。

  培育农业“小巨人”

  “放、管、服”三管齐下

  云南省农业厅通过深化农村改革,激发农业农村经济发展活力。同时,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证,依法依规推进农村土地经营权流转;落实重点措施,提升发展和服务效能;加快资金下达,充分发挥财政资金的杠杆作用;确保主要农产品有效供给,以培育农业“小巨人”,从打造农业农村经济增长引擎入手。

  云南省发展和改革委员会共出台了深化审批和核准制度改革、落实企业投资自主权,创新投融资机制、鼓励引导社会投资,加强中央预算内投资计划管理、加快重大工程建设等4个方面共11条措施。进一步简政放权、放管结合、优化服务,更加积极主动地深化审批和核准制度改革,做到“放、管、服”三管齐下。同时,通过强化管理,进一步抓好投资项目在线审批监管平台建设。此外,通过实施好创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,落实配套支持政策,盘活中央预算内投资存量资金等措施,确保改革深入开展。

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责编:彭训文 马铱潞 邮箱:wanfenglin596@163.com