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人民日报海外版 2015年06月01日 星期一

苏区振兴

开启赣州发展新纪元

吴 迪

《 人民日报海外版 》( 2015年06月01日   第 05 版)

  海关工作人员在赣州出口加工区为进出口货物办理通关手续。
  郭芷汇摄

  工人在赣州同兴达电子科技有限公司自动化无尘车间内生产液晶显示模组。
  郭芷汇摄

  赣州经开区香港工业园小学。
  吴 悦摄

  赣州火车东站铁路口岸作业区。
  郭芷汇摄

  2012年6月28日,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(下称《若干意见》)出台实施,为954万赣南人民带来党中央、国务院深切关怀。赣南苏区振兴发展成为国家战略,赣州迎来了发展新纪元。

  近三年来,赣州紧紧扭住贯彻《若干意见》这条主线,锲而不舍、坚持不懈,抓落实、抓推进、抓见效,让国家的顶层设计在赣南得到有力实践,并逐渐变成现实。昔日革命老区,今朝变成发展热土。

           

  ❶政策:老区中的特区

  《若干意见》出台实施后,国务院、国务院办公厅相继印发10个文件,各部委出台91个实施方案或帮扶意见。今年全国两会期间,习近平总书记参加江西代表团审议时指出,要着力推动老区加快发展,中央有关部委要一如既往关心和支持赣南等原中央苏区振兴发展,开展对口帮扶,支持和帮助贫困老区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康。

  党中央、国务院的深情大爱,化为赣南磨砺前行的无限动力。

  一系列量身定做的扶持政策高效落地。目前,《若干意见》明确的236个支持事项,已落实及正在落实209项,占88.6%。42项重大规划和方案,已批复和完成编制39项,占92.9%。

  全面执行西部大开发政策基本到位,“减按15%税率征收企业所得税”等161项具体政策或标准已经落实,累计为551家企业减免企业所得税9.3亿元。争取上级各类补助资金941.8亿元。赣州“老区中的特区”、区域性政策高地、“投资洼地”效应正在加快形成。

  39个部委对口支援赣州,架起了中央和老区的“连心桥”。同时,赣州还享受罗霄山片区扶贫开发、中部崛起战略和海西经济区的优惠政策。多种政策优势相互叠加,赣州拥有独具魅力的投资环境。

  ❷平台:发展要素齐全

  在推进赣南苏区振兴发展中,赣州始终立足于打基础、管长远,全力补齐发展的“短板”。

  今天的赣南,正重铸赣州“海上丝绸之路”重要节点城市新辉煌。

  铁路、航空、高速公路、水上运输立体交通网络日趋完善。大庆至广州、济南至广州、厦门至成都等高速公路穿境而过,高速公路成环成网,通车里程突破1000公里,全市实现县县通高速。昌赣客专正式开工,赣州即将迈入高铁时代。赣韶铁路通车运营,赣龙铁路复线将于年内通车。赣粤闽湘四省边际区域最大的4C级民用机场——赣州黄金机场,通达北京等国内50多个重要城市。

  能源保障不断加强。赣州南500千伏等一批输变电工程投入运营。26个110千伏及以上输变电工程开工建设,华能瑞金电厂二期和神华集团燃煤发电等重大项目正在加紧推进。全市目前有110千伏及以上变电站86座,发电装机总量174万千瓦,最大供电能力240万千瓦,天然气管网、成品油管道工程加快推进。

  平台承载更加坚实。成功争取国家、省批复了9个重大平台,赣州成为全省乃至全国拥有国家级先行先试平台最多的设区市之一。赣州、瑞金和龙南3个国家级经济技术开发区以及赣州综合保税区、赣南承接产业转移示范区、“三南”承接加工贸易转移示范地、瑞(金)兴(国)于(都)经济振兴试验区等重大平台,快速夯实了振兴发展的物质承载。其中综合保税区为江西省首家,进境木材国检监管区是全国内陆地区首家,开创了内陆地区进境木材直通模式。

  ❸政务:“软环境”更加优越

  红色血脉代代相承,服务振兴矢志不渝。

  赣州掀起干事创业的作风革新,营造优越的“软环境”为振兴发展护航。近年来,赣州全力弘扬苏区精神,扎实践行群众路线,深化“送政策、送温暖、送服务”工作,实现干部直接联系服务人民群众“双向全覆盖”。持续开展干部作风“治庸、治懒、治散”,严厉整治部分干部不作为、乱作为、慢作为现象。通过设立投诉电话、媒体公开征集、明察暗访等多种渠道,查摆“庸、懒、散”等方面问题,切实提振干部精气神。

  从制度入手,赣州加强对党员领导干部的监督管理,着力营造良好政务环境。从严落实中央八项规定,深入开展收送“红包”、民生资金管理、损害人民群众利益突出问题,主动适应全面从严治党新常态,保持从严抓好作风建设的韧劲和耐心,坚决遏制“四风”隐身变种、反弹回潮。

  “赣州目前的投资环境已经比较成熟了。我们看好赣州投资的项目,也得到了当地政府部门的热忱服务和高位推进。”中汽零部件(赣州)产业基地发展有限公司总经理李东升的感受,获得众多来赣州投资客商的共鸣。

  ❹区位:“虹吸效应”凸显

  越来越多的投资者有这样的体会:关注赣州就是发掘宝贵商机,投资赣州就是开创美好未来。

  “虹吸效应”日益凸显。赣州充分利用毗邻东南沿海区位优势和《若干意见》政策优势,着力招大引强,承接产业转移。突出粤闽港台等重点区域,依托赣南承接产业转移示范区和“三南”承接加工贸易转移示范地,开展专业化、市场化、网络化和产业链招商。先后举办央企入赣、赣台会、光彩事业赣州行等重大招商活动。

  种好梧桐树,引得凤翩至。赣州良好的综合投资环境,吸引了51个国家和地区的客商前来投资兴业,也吸引了大批实力企业和有识之士聚焦赣州、进驻赣州。德国格特拉克传动系统公司、日本东芝、新加坡伟创力集团、富士康科技集团、中国华能等一批国际国内500强企业纷纷落户赣州。正威国际、阳光集团、横店集团、海亮集团、双胞胎集团等知名民企也都把这里作为企业发展的重要战略基地。

  近年来,赣州市共引进投资亿元以上企业167家,其中百亿元以上产业项目6个。2014年全市实际利用外资12.2亿美元,增长10.4%;引进省外5000万元以上项目资金524.2亿元,增长15.4%。

开启赣州发展新纪元
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