西安打造内陆开放新高地

　　4月27日，自韩国经青岛口岸进口的一批半导体配套设备，以区域通关一体化模式在西安海关顺利通关，这标志着丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革试运行启动。

　　西安，正以一个个扎实而稳妥的举措，延展着城市对外开放度，迈开打造内陆型改革开放新高地的坚实步伐。

　　发挥区位优势 形成产业强势

　　让内陆港成为宽畅的出口通道

　　谈到西安对外开放的优势，陕西省社科院经济研究所所长裴成荣说：“西安有联通东西、辐射南北的区位优势，作为丝绸之路经济带新起点，对连接中东西部城市与中亚地区的贸易往来有非常积极的作用，在打造内陆型改革开放新高地方面有独特优势。”西安正在依靠这份优势，建设全国最大的内陆港，以及2个功能齐全的综合保税区和1个出口加工区，为国内外客商提供便捷的口岸物流服务，全力贯通东南沿海向西的出口，让货物流通、企业经营、人员进出和资金流通更加通畅。统计数据显示，今年一季度西安进出口总值395.4亿元，其中出口186.9亿元，增长24.7%。这些成绩的取得得益于企业自身核心竞争力的强力体现，也和西安日益提升完备的保税通关能力密不可分。

　　在西安经济技术开发区出口加工区，西航莱特的生产车间里，工人们操作着大型设备，根据数据变化调整生产节奏。这里生产出的零部件大部分出口到美国、法国、加拿大、英国等国家的世界知名飞机制造或飞机发动机制造企业，成为航空发动机上的一部分。西航莱特2008年进入出口加工区，在优惠政策的支持下，扩大了生产规模，截至去年公司出口交付额增长了近两倍。今年，在公司不断发展的态势下，订单大幅增加。

　　西航莱特不是一个个例。在西安高新区，凭借出口加工区B区的独特优势，进驻企业美光和应用材料公司取得了长足发展，美光目前已实现集成电路芯片测试产能每月3000万片、内存条生产产能每月280万块，加工出口产品每月超过1亿美元。

　　大企业带动 大项目引领

　　高附加值外包业务强劲增长

　　爱立信西安公司的外派工程师刘磊常年在泰国、越南等地做项目，对西安服务外包产业与国际接轨的进步深有体会：“现在西安服务外包企业的人员无论技术还是语言能力都有比较大的改善，比如以前来的人可能只会简单的英语单词，现在大部分用英语交流完全没问题；以前我们只给分包商很简单的活儿，现在会直接让他们去交付，并和当地的运行商沟通。”

　　作为科技和人才资源丰富的西安，随着大项目进驻和大企业引领，其服务外包产业结构如今已经趋向以跨国公司和国内知名大企业为龙头，本土企业竞相发展的格局。一季度，西安服务外包产业合同金额首次单季突破2亿美元大关，达到2.24亿美元，同比增长92.9%；执行金额达1.51亿美元，增长43.2%。智联招聘2015年春季各城市薪酬水平的数据显示，西安地区服务外包行业的月薪达7167元，薪酬水平超过位列中国城市薪酬榜首的上海市6774元的平均月薪水平。

　　“一季度全市服务外包业务排名前十的企业，服务外包合同金额合计达到2.1亿美元，占全市的91%，合同金额超过1000万美元企业5家，其中，中兴新软件公司合同金额达到7054万美元，美光半导体达到4766万美元，超过100万美元的企业14家。”市商务局相关负责人表示，现在服务外包龙头企业带动作用已经十分明显，排名前十的企业，服务外包执行金额合计为1.48亿美元，占全市的91.53%，其中美光半导体执行金额达到1.12亿美元。

　　西安市商务局有关负责人表示：“今年一季度，信息技术外包和知识流程外包的业务占比在合同金额中达到96.03%，业务基本上涉及信息系统操作服务、信息系统应用服务和软件技术服务，工程设计及研发、医药和生物技术研发和测试等，传统的业务流程外包合同金额仅占3.97%。”近年来，随着爱立信、思特沃克、三星数据、中软国际等国际知名企业研发中心相继投入运营，西安研发设计外包实力明显提升，高附加值外包业务强劲增长，西安服务外包产业的高附加值业务特色更加鲜明。

　　抓好龙头企业 激活相关配套

　　打造具有强生命力的产业集群

　　三星项目落户西安以来，上下游产业链已达160多家企业。今年一季度，又有9家韩国企业来陕投资，同比增长125%；合同外资41334万美元，增长866.7%；实际利用外资107677万美元，增长84.3%，三星效应仍在持续发酵中。

　　三星项目落成带来的产业效应和西安经济外向度的提升，让韩国驻西安领事馆总领事李康国非常感慨：“随着三星的大规模布局，去年韩—陕贸易额达28.6亿美元，同比增幅高达56%。随着韩国企业在西安投资的增多，西安地区常住韩国人数已经由3年前的1000余人增至5000余人。”李康国计算了一下，去年韩国驻西安总领事馆签发的签证数量达7万件，同比增长100%，来陕西访问的韩国人达23万人次，同比增长 25%，居访陕外国游客之首。

　　三星项目带来的产业效应，为后来者提供了一个机遇。同样的机遇也开始更多地出现在西安这片投资热土上，越来越多的半导体企业看好西安，与之前已落户多年并发展良好的美国美光、应用材料、韩国信泰等众多世界著名半导体企业，形成了一条不断延伸的半导体产业链，一个规模过千亿元的半导体产业集群已经在西安延伸开来。

　　随着“一带一路”战略的不断推进，西安建设丝绸之路经济带新起点、打造内陆型改革开放新高地的进程也在不断加速。