1947年5月3日,《日本国宪法》实施,这个日子后来成为日本的宪法纪念日。今年5月3日,日本很多民众却以“护宪”的形式来纪念。
这一天,日本各地纷纷举行活动,呼吁保护宪法,坚决反对修改宪法第九条。横滨市临港公园聚集3万余名民众,创下了二战结束后以保护宪法为主题最大规模集会的纪录。日本民众为什么要群起“护宪”?民众群起“护宪”说明了什么?
日本民众护宪,护的是作为宪法核心精神的和平主义。备受关注的宪法第九条明确规定:“日本永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段,为达此目的,日本不保持陆、海、空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。”这些承诺是日本战后走和平发展道路的重要保证。
《日本国宪法》基于和平主义,所以被称为和平宪法。战后至今,和平宪法对日本发展起到了重要的指引作用,保证了日本走和平发展道路,也使日本能够实现巨大发展。日本国民经历过战争痛苦,受益于和平环境,因此坚决反对国家再次陷入战争。
然而,让很多日本民众担忧和不安的是,国家的管理者正在右倾道路上越走越远。
安倍首相极力推动修宪,并已启动相关进程。执政的自民党瞄准了宪法第九条。此次宪法日,自民党发表声明称,“将为国会通过修宪草案继续努力。”安倍还制定出时间表,计划在明年参议院选举后为修宪进行全民公投。
在寻求修宪的同时,日本政府挖空心思架空和平宪法。和平宪法对日本使用自卫力量有严格的限制,安倍却刻意反其道而行之,重启“安全保障法制基础再构筑恳谈会”,成立“国家安全保障会议”,修改“武器出口三原则”,以内阁决议方式解禁集体自卫权。近期,日美修订防卫合作指针,再次拓展了日本自卫队的权限和活动空间。这表明,日本实质上已经抛弃“专守防卫”政策。
引起日本民众担忧和不安的还有安倍政府的对外政策。安倍奉行历史修正主义,掩盖侵略历史,拒谈慰安妇等关键问题,逃避“道歉”义务,损害了与邻国友好关系。同时,日本强化与美同盟关系,将来很有可能更深地卷入美海外军事行动。
由于安倍一意孤行、推波助澜,和平宪法面临严峻挑战。根据《朝日新闻》调查,日众议院议员中赞成修宪的多达84%,反对的仅为10%左右。这反映出日本政治右倾化的危险更加突出。与此同时,同一媒体的民调显示,48%的民众认为没必要修宪,63%的民众认为没必要修改宪法第九条中“放弃发动战争权利”的内容,反映出日本国内有大量民众对修宪的影响心存顾虑。
自民党宣称,修改宪法是为了保障国民的生命和财产安全。那么,面对民众不支持修宪的事实,作为执政党的自民党,是不是应该倾听民声、尊重民意、谨慎行事呢?至于日本领导人,是不是也不能为了自己的那么一点点“执念”,而罔顾民众意愿,将国家引入歧途呢?
(作者为国际问题专家)