福建开启“双区”时代

　　福建今年深化全方位开放合作，加快建设自由贸易试验区，打造21世纪海上丝绸之路核心区。随着福建自贸试验区挂牌运作，在自贸区和“海丝”核心区的强力“驱动”下，福建正式开启“双区”时代。

　　2014年12月12日，福建在国务院常务会议上被列入中国第二批自贸园区试点；12月26日，福建自贸区版图划定，包括福州、厦门和平潭3个片区，面积为118.04平方公里。

　　4月20日，《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》与广东、天津自贸区同时发布。该方案关键词是“对台”和“一带一路”，福建将着力在闽台产业对接，带动辐射海峡西岸发展，建成“改革创新试验田”、“两岸经济合作的示范区”和“21世纪海上丝绸之路核心区”等。

　　福建省官员表示，对照该总体方案，福建还将进一步修改完善3个片区实施方案。

　　目前，福建已重新梳理确定了重点试验项目186项，其中体制机制创新88项（含对台创新20项），扩大开放98项（含仅对台开放62项）。根据这186项重点试验项目，该省已经梳理提出需要制定的实施细则和操作规程92个。目前已出台45个，挂牌后至4月底，将再出台28个，其余19个需国家部委认可或出台具体支持措施。

　　3个片区2015年启动实施重点试验项目91项，涉及投资管理、贸易监管、金融开放、法治保障、市场监管等方面。目前，3个片区已启动实施65项重点改革项目，在挂牌当天对外公布实施的有30项。

　　笔者在福州片区看到，自助填单台挤满前来了解自贸区政策和申办各项事宜的企业代表。保税区的仓储区堆满集装箱，大卡车接踵而至；备受民众关注的进口商品直销店“万国商品交易中心”，刚经历了一个试营期的周末，柜台一空，正在补货上架。

　　“试营期一天营业额超过10万元，市民热度很高。”万国商品交易中心负责人表示，自贸区启动后，跨境电商、进口商品直销、汽车平行进口等民生大礼包将使得这项改革更“接地气”。

　　据统计，今年一季度，福州片区新注册企业343家、厦门片区新注册企业390家、平潭片区新注册企业427家。

　　“福建正在进入‘双区时代’，”福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴对此表示，自贸区和“海上丝绸之路”核心区的叠加效应，使福建发展优势明显，“自贸区是贸易自由化、投资便利化的试验田，而‘一带一路’致力于沿线各国基础设施的互联互通。把两者结合起来，就能形成一个中外合作的新载体。”