西双版纳抢抓国家战略机遇

　　西双版纳傣族自治州位于欧亚大陆东部，与老挝、缅甸山水相连，毗邻泰国，边界国境线长达966.3公里。被誉为“东方多瑙河”的澜沧江·湄公河纵贯其境，傣、哈尼 、布朗、拉祜等13个世居民族形成西双版纳独特的民族历史文化、传统习俗和生活方式。众多历史遗迹、佛塔、亭井、佛寺以及具有代表性的民居和村寨、民族节日 、宗教和民族风情，吸引着众多海内外游客、学者、投资者。

　　“一带一路”、孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域合作等国家发展战略为西双版纳发展带来莫大机遇，主动服务、深度融入，以“服务全省全国、服务东盟各国、发展西双版纳”的理念，按照“一条路子、两个主动、三个定位、四个全面、五个着力”战略布局，西双版纳主动适应经济新常态，充分发挥自身优势，打造一流的投资环境、服务水平、权益保护措施等，加大开放力度、深化全面改革，着力谱写“中国梦”西双版纳篇章。

　　生态

　　优异的光热水土孕育了西双版纳丰富的生物多样性，西双版纳有植物种类5000多种，占中国总量的1/6；动物种类2000多种，占中国总量的1/4；建有国家级自然保护区402万亩，天然林总面积1550多万亩，全州森林覆盖率达78.3%，素有“动植物王国”、“物种基因库”、“森林生态博物馆”等美誉，成为全球25个优先重点保护的生物多样性保护圈成员和国家级生态示范区、风景名胜区。

　　坚持“生态立州”战略和“保护生态环境，发展生态经济，弘扬生态文化，建设生态文明”的发展思路，以护好“一片林”（热带雨林）、建好“两个园”（环境友好型胶园和生态茶园）、种好“一棵树”（珍贵树种）、办好“两个厂”（垃圾处理厂和污水处理厂）为切入点，西双版纳有效保护了我国面积最大、保存最完整的热带生态系统，保持了生物多样性与生态安全。目前，全州林地面积占国土面积的83.2％、国家级自然保护区面积占全省的l/5，活立木蓄积量1.4亿立方米、森林生态系统服务功能总价值1406亿元；建设环境友好型胶园13.4万亩、生态茶园18.3万亩，新植珍贵树种21.8万亩，城市污水处理率77.6％、垃圾无害化处理率100％。在实施全国生态文明先行示范区和主体功能区试点建设中，3个县市已全部命名为首批云南省级生态文明县市，31个乡镇全部命名为云南省级生态乡镇，其中26个被命名为国家级生态乡镇、比率居全省第一。

　　动力

　　发展生态经济，打造特色生物、旅游文化、加工制造、健康养生、现代服务五大产业是西双版纳重要举措，去年，五大产业产值分别增长9％、15.4％、14.8％、55.8％、28.1％。粮食产量实现8连增，干胶产量占到全国的44％，取得有机、绿色、无公害茶园认证57.5万亩，新增销售收入上亿元的生物企业6户。新增香港、长沙等航线9条，接待国内外游客1700万人次、增长13.8％，旅游总收入228亿元、增长32.8％。大项目带动大发展。近年来，西双版纳坚持把大项目作为打基础、利长远的大事要事抓实抓好，高位推动重大项目建设的“三个一”“双二十”工作机制；先后争取到国家和云南省资金63亿元，金融机构新增融资60亿元有效解决了融资难问题；面对审批难、用地难等问题，西双版纳州委州政府大刀阔斧改革创新，不让行政措施拖发展后腿。景宽二级公路、景洪绕城高速等在建项目得以全面提速，南传佛教历史文化旅游区、橄榄坝电站等项目推进加快；小磨高速公路、国道213线普文至磨憨公路等即将动工。大项目的推进夯实了西双版纳跨越发展之基石。

　　改革

　　改革开放催生发展内生动力。这几年，西双版纳以经济体制改革为重点，推进农村农场、生态文明、投融资、财税、政府机构、行政审批等重点领域改革。云南省第一本《林木权证》在勐腊县发放，景洪市国有资产投资公司10亿元公司债券成功上市发行；工商、质监管理体制和食品药品监管体制改革逐步推动，取消、下放、调整审批项目159项，压缩审批时限1/3。私营企业新增1426户、总户数达5.6万户；新达规企业9户，列为省级成长型中小企业21户，扶持微型企业100户，勐海茶业公司跻身云南省百强民营企业。

　　开放

　　西双版纳抢抓云南省为加快磨憨跨境经济合作区建设专项出台了22条政策机遇，加快发展，仅去年一年，磨憨口岸对外贸易货物总量增长44.9％、总额增长20.8％，边民互市总量增长73％、总额增长23.5％，出入境人员增长16.4％、车辆增长19.2％。目前，勐腊（磨憨）重点开发开放试验区申报已由云南省政府报国家发改委待批，关累、勐满口岸升格工作进入待批阶段，打洛口岸加快恢复性增长。沿边金融改革试验区建设成效明显，跨境人民币结算量30.36亿元、增长15.39％。“四国八方”合作机制不断健全，“六国艺术节”和“边交会”影响力不断扩大。

　　近来闭幕的第十八届西双版纳边境贸易旅游交易会上，淘宝特色中国西双版纳馆、勐仑日月岛旅游、磨憨中交物流产业园、福海樱花生态休闲度假区等10个项目签约，投资总额达53.1亿元，签约项目内容涉及工业、农业、商贸、旅游、基础设施等多个领域。