文化治理创新的深圳表达

　　深圳作为当代中国的先锋城市，在城市文化发展上提出了许多新理念，进行了许多新探索，对深入推进文化治理创新具有重要意义。王京生先生的新著《文化的魅力》，相比较文化治理的以往研究，更加注重价值重心的转移和文化内涵的创新，立足深圳，放眼全国，适应了现代城市文化发展的必然要求，为这个重大课题发出深圳的最强音。

　　《文化的魅力》是王京生先生在城市现代文化治理创新中的散论合集，收录了他的11篇宏论，前4篇是从国家层面的宏观思考，后7篇是文化治理创新的深圳表达，大致可以抽象归纳为三个方面的内容：一是观念——流动是文化发展的原动力；二是实践——深圳文化治理创新的探索与表达；三是愿景——城市文化运营的科学战略。

　　1　观念：流动是文化发展的原动力

　　关于文化流动的观念，集中在《文化流动催生的无疆界时代》、《对于文化积淀的几点质疑》、《城市文化发展需要确立新的文化资源观》等文章中。

　　《对于文化积淀的几点质疑》一文针对“文化积淀论”的崇拜为何有广阔的市场进行分析，提出了“文化积淀论”的六个缺陷和假象。一个地方的文化只有积淀而没有创新就会成为“文化化石”。王京生先生指出：“我们必须树立一种新的文化观，深刻认识文化的本来意义和它的真正动机及规律，那就是文化是流动的”。在《文化流动催生的无疆界时代》中，王京生先生提出了“文化的三个互动”——文化与经济、文化与产业、文化与技术的互动，对当代中国城市文化现象进行了系统的归纳与分析，提出了当代城市文化发展与治理有指导意义的应对策略。现代城市如果能够抓住文化与多种新业态的融合机遇，就能够吸引集聚更多全球文化要素，释放巨大的城市文化活力。

　　破除“文化积淀论”，就要确立新的文化资源观，《城市文化发展需要确立新的文化资源观》一文指出，把握文化流动的基本特性，增强文化流动的经济推力，提升文化创新的能力。“文化积淀论”的观点，立足文化的地域空间，强调文化基础、文化厚度的作用和文化特色的价值，固守这一观念是陈旧的封闭的农业社会的文化资源观。王京生先生的创新观念则立足文化的“流动空间”，凸显文化的交流碰撞、融合、创新的重要，强调文化自身发展的动力机制，是当今社会应当秉持的文化资源观。

　　把握了文化流动的基本特性，就能正确认识对经济的推力，发挥市场在文化发展中的积极作用，建立健全现代文化市场体系，完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争，使市场成为配置文化资源的主要力量。从文化市场视角提高文化治理能力，最大限度实现文化资源和文化要素在生产、流通、分配、消费等各个环节上的自由选择和充分便利，激发文化市场的公平正义能量，形成统一开放、竞争有序的文化市场体系。

　　在如何提升文化创新能力上，王京生先生提出，文化创新是一个多维系统，应以思想观念和价值创新为先导，延伸至体制、机制、制度的创新，发展模式创新、传播手段创新，形成文化发展和治理的新常态。

　　2　实践：深圳文化治理创新的探索与表达

　　深圳文化治理的指向和涵义是明确的：为了推动政府文化职能从管理转向服务，为社会大众提供基本的文化产品，满足其文化生活的需要。在履行政府文化职能方面，从单一的政府行为转向政府与社会的共同运作，形成网络化、立体化、全覆盖的文化治理结构。具体实践体现在文化事业、文化产业、公共文化服务的创新建设上。关于文化事业方面，该书的文章主要有：《城市，因阅读而改变》、《学派的魅力》；关于文化产业的文章有：《打造文化产业升级版的思考》、《文化产业爆发式增长与深圳实践》、《文化与科技融合的深圳之路》。

　　学派的发展是文化繁荣的重要标志，作者对深圳学派建设志存高远，重视学派建设在现代文化城市治理中的地位和作用。他在《学派的魅力》中，纵观世界学术思想史，分析了学派的一般特征。文章回顾了深圳三十余载的学术理想文化追求，断言“凡工商发达之地，必是文化兴盛之邦”，进而提出了构建深圳学派的宗旨：“全球视野，民族立场，时代精神，深圳表达”，以开放的方式引进整合优秀学术人才和学术成果，推动城市学术文化的多元、流动和创新。

　　在《打造文化产业升级版的思考》中，作者从国家发展战略的高度，结合深圳实际，针对有效打造文化产业升级版，提出了许多切实可行的设想和策略。此外，深圳在文化治理与发展中，也创造了文化+科技、文化+金融、文化+旅游的文化产业发展的新模式、新业态。王京生先生在《文化与科技融合的深圳之路》中指出，科技、创意、创新是深圳文化创意产业的优质基因，正是通过文化与科技的融合，提高了文化创意产业的核心竞争力和可持续发展能力。

　　3　愿景：城市文化运营的科学战略

　　深圳的城市文化治理与营运，需要以先进的文化理念为引领，在突出城市主流文化、夯实文化治理基础、彰显国家中心经济城市的使命与责任、激发社会创造活力、加强治理创新等方面取得新突破，不断提升城市文化治理能力的水准，实现市民文化权利。这方面的文章主要有《城市文化营运的战略思考》、《深圳发展的十大愿景》。《城市文化发展需要确立新的文化资源观》一文也是如此，与前面的文化流动理论交相辉映。

　　著名学者彭立勋先生曾数度向我推荐《城市文化运营战略的思考》一文。王京生先生在城市文化创新治理中，像一位CEO（首席执行官），把城市文化用经营规则来运营，提出了运营城市文化的“三观”，即：大局观、机遇观和决策观。

　　深圳文化之所以实现跨越式发展，移民文化得以有机融合，王京生先生将其归因于创新型、智慧型、包容型、力量型的“四型”文化的发展主张，这承接了近现代中华文化转型的内在要求，又体现出面向现代化、面向世界、面向未来文化发展和治理的愿景。

　　《深圳文化发展十大愿景》是对城市文化发展和治理的美好蓝图和设计。作者以培育深圳“四型”城市文化为核心，勾画了未来文化发展的十大愿景，涉及移民、舆论、权利、主权、产业、法治、人才、学派、方向等，突出历史成就，明确特区担当，表达了深圳城市文化治理建设的高度自觉与自信。以一个城市文化治理CEO身份思考文化对国家、民族及整个城市的影响，足见其对文化的热爱与至诚。

　　（作者为深圳市社会科学院文化研究所研究员）