4月1日晚,中国外交部长王毅同来访的蒙古国外长普日布苏伦在共同会见记者时表示,中蒙俄三国已就对接各自发展战略、启动中蒙俄经济走廊建设达成共识。
在国家发展改革委、外交部、商务部近期联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中,中蒙俄经济走廊被纳入“一带一路”的框架思路。很明显,蒙古和俄罗斯都是中国“一带一路”的合作伙伴,进入了该倡议的“朋友圈”。同时,在亚洲基础设施投资银行的“朋友圈”中,也有这两国的身影。蒙古早已成为正式的意向创始成员国。俄罗斯也提交了申请,如果顺利,4月14日就可以“转正”。
两个“朋友圈”各有侧重。“一带一路”致力于共同发展,旨在推动亚欧非各国建立起更为紧密的联系,实现互利共赢。亚投行则聚焦基础设施建设,与现有多边金融机构相互补充,促进全球经济治理向更全面、有效的方向发展。
然而,两个“朋友圈”又相互联系,互为配合。“一带一路”需要资金融通,亚投行将为相关建设提供重要支撑。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域,为亚投行发展创造机遇。
这两个由中国发起的“朋友圈”规模都不小。在领导人提出“一带一路”倡议后,中国与数十个国家进行过沟通并获得积极反馈。在中国公布“一带一路”愿景与行动之前,已与沙特、卡塔尔、阿富汗、斯里兰卡、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、蒙古、马尔代夫、比利时、欧盟、泰国、缅甸、埃及、亚美尼亚、印度尼西亚等通过发表联合声明的方式确认针对“一带一路”的共识,在声明中写入对方支持中国“一带一路”倡议或双方将共建“一带一路”的内容。有的联合声明进一步明确了两国发展战略的对接。中国还与塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了“一带一路”建设的相关合作倡议。亚投行的首发阵容也颇为强大,多边程序完成后,将有50余意向创始成员国。
未来,这两个“朋友圈”还将继续扩大。大朋友圈折射出中国外交的特性。中国推动共同发展,符合世界各国利益和需要。中国提倡开放包容,不针对第三方,不搞小集团,不愿为了少数得益而损害多数的利益。中国坚持互利共赢,只有在此基础上,朋友才能越交越多,合作才会越做越深。
“朋友圈”建立不易,维护难,发展需努力。情投意合固然重要,齐心协力更弥足珍贵。“朋友圈”做好了,你中有我、我中有你的命运共同体将成为现实。
(作者为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)