澳门《基本法》颁布22周年之际,澳门举办“开拓‘一国两制’实践新征程”学术研讨会,大陆与港澳台四地的专家学者齐聚讨论这一主题。“一国两制”构想最先为台湾问题提出,先应用在香港,又应用于澳门,但港澳两地的实践情况又不尽相同,各有特色。
“一国两制”在澳门为什么实践得好?
综合与会的澳门基本法推广协会副理事长李沛霖、澳门大学法学院教授罗伟健、澳门理工学院“一国两制”研究中心副主任冷铁勋的观点,他们认为:
第一,澳门对《基本法》的权威地位维护得力,特区的法律制度均按照《基本法》行事。
第二,澳门是社团社会,协商氛围突出,大家本着和气生财的原则,就事论事,不把具体问题政治化。
第三,澳门回归以来经济发展较快,民生发展较好。
第四,澳门在教育上投入大量资源,本着爱国爱澳精神办校,国家民族认同较好。
第五,澳门面积小,人口少,人比较团结,历史上一直和中央保持密切联系。
李沛霖:
国家认同成败,教育是根本
澳门《基本法》委员会委员李沛霖是澳门基本法推广协会副理事长,在澳门从事教育工作48年。他表示,港澳两地实践“一国两制”有差异,教育是非常重要的因素。1967年后,港英政府在教育上投入大量资源办英文学校,挂五星红旗的学校全港只有六七所,且港英政府用尽办法不提供资金,使其办学困难。教科书中,港英政府有意割裂了1840年以后的中国历史,学生不知道侵略者的行为,反而过分感激英国给香港带来的繁荣,从幼儿园到大学都是如此,因此几代人国家民族观念淡薄。
反观澳门,葡澳政府从来不肯出钱办教育,澳门本地的教育一直是华人出钱集体办学。澳门适龄儿童93%都在私立学校读书,回归之后这种情况也没有改变,且回归之前,大多数学校都是挂五星红旗。
澳门《基本法》推广协会的前身,在回归前就将普及《基本法》深入课堂,对学生进行爱国教育;回归以后,爱国爱澳教育一直不断,因此青年对国家和澳门都有正确的认识。
罗伟健:
澳门对基本法理解全面准确
澳门大学法学院教授罗伟健认为,回归前,港澳的情况的确存在差异。香港历史比较复杂,澳门则从上世纪70年代就和中央政府保持比较密切的联系。回归以前的基础与现在的情况存在一定因果关系。
回归后,对《基本法》的认识程度,澳门社会比香港社会情况要好。这包括《基本法》的普及和推广。如果不能全面正确地理解《基本法》、认识《基本法》,对国家的认可,对个人身份的认同就容易出现混乱,和中央的关系无法融洽,就容易出问题。澳门在贯彻《基本法》上一贯坚定,情况较好。
当然,这和回归以后,澳门搭乘祖国经济发展的便车,社会民生取得了较大的进步,人民生活安居乐业也有关系。过去葡萄牙政府没有搞好,现在回归了情况有很大改善,老百姓能直观认识“一国两制”的好处。
冷铁勋:
协商气氛突出,不政治化
冷铁勋认为,澳门“一国两制”实践得比较好,与《基本法》推广得好、《基本法》权威得到充分维护有很大的关系。
澳门的社会基础是社团,协商氛围突出,大家信奉和气生财的原则。就事论事,不会政治化,有什么问题解决什么问题,有商有量。澳门地方小,人口少,大家比较团结也是原因之一。
(据中评社澳门电)