指数·放权·试点　环境治理连出新招

　　本报北京3月19日电　综合本报和新华社消息：加强环境整治，建设生态文明，新举措频出。今天，国家统计局首次发布中国循环经济发展指数；结合中央简政放权大势，环境保护部再一次下放一批环评审批权限……

　　循环经济指标体系建立

　　该指数显示，以2005年为基期计算，2013年我国循环经济发展指数达到137.6，平均每年提高4个点，循环经济发展成效明显。

　　国家统计局已建立起循环经济综合评价指标体系，包含资源消耗强度、废物排放强度、废物回用率和污染物处置率等4个一级指标、16个二级指标。

　　据测算，2013年我国资源消耗强度指数为134.7，比2005年提高34.7个点，年均提高3.8个点。数据同时显示，我国废物排放减量化效果明显，污染物处置水平大幅提高。2013年我国废物排放强度指数为146.5，年均提高4.9个点。不过，废物回用进展较慢。2013年我国废物回用率指数为108.2。

　　环评审批放权和严管结合

　　继2013年11月下放25项建设项目环评审批权限后，环保部再次做出调整，将火电站、热电站、国家高速公路等项目环评审批权限下放至省级。

　　环保部环评司司长程立峰表示，减少和下放微观审批事项，有利于将更多的力量投入到法规制度建设、战略规划环评、强化执法监督等方面，使环评“源头预防环境污染和生态破坏”的制度作用得到有效发挥。

　　程立峰表示，放权不等于放任不管，更不等于推卸责任。配合这次环评审批权限调整，环保部将采取一系列配套措施，确保地方环保部门能够接得住、管得好。

　　兰州试点政府环境审计

　　从兰州市环保部门了解到，环保部近日下发通知，决定2015年在兰州市开展环境审计试点，从环境政策制定、实施、监控和评估全生命周期评价地方政府的环境保护履责成效，以探索和推动环境审计制度建设。

　　兰州是我国老工业基地，曾一度是全国大气污染最严重城市之一。2011年以来，兰州全面系统治理大气污染，目前，兰州空气环境质量发生良性变化。兰州市希望通过试点政府环境审计，更加科学准确地评判政府环境保护存在的问题，提升政府环境管理水平。