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改革开放的最前沿阵地、举世闻名的来料加工基地、敢为天下先的典范、世界知名的制造业基地……这些都是广东东莞的“闪亮招牌”，而东莞的商贸聚集区就在东城区。
3月10日，中共东莞市东城区第十届代表大会第三次会议隆重召开。会议立足新常态，努力打造高水平智慧商贸新东城，确定了“一城三创五争先”新发展思路。
智慧商贸崛起在东城
2014年，东城区迎来了改变商贸格局的发展年，万达集团广场开业了，东城沸腾了。万达能来东城投资，说明东城的投资环境是一流的、和谐的，服务水准是高质量的。
东莞东城万达广场项目是继广州白云万达广场、东莞长安万达广场之后，万达集团300亿布局珠三角的又一力作，将建成整个华南片区的旗舰项目。东城万达广场位于东莞市东城区东城中路与东纵路的交汇处，属于东莞城区目前最繁华的商圈，商业氛围浓厚，交通便捷。东城万达广场由超五星级酒店、甲级写字楼、大型购物中心、国际IMAX影院等业态组成，是集购物、休闲、餐饮、娱乐等多功能为一体的城市综合体。东城正悄然成为东莞商贸新中心。
东城区委、区政府领导审时度势，在产业转型升级上狠下功夫，瞄准智慧城市发展的契机，成功申报成为住建部智慧城市试点城市，智慧应急、智慧城管、智慧外来人口管理、智慧交通等各项工作如火如荼。吸引韩国智慧城市融合集成协会进驻“东城中云智慧产业园”，并成立了东莞步入智城电子科技有限公司。韩国智慧城市融合集成协会作为韩国国内专门从事智慧城市领域项目的团体，协会成员已经超过100家企业。
目前，在智慧城市建设方面，东城区政府与韩国智慧城市融合集成协会签署了6大领域（包括城市防涝及管道机器人、智能型公交站及户外广告、智慧城市设施管理、智慧环保、产业自动化、智慧社区等）项目的优先合作意向书，并在2015年2月6日签署了其中4个项目的试点工程合同。同时东城区成立了智慧城市产业办公室专门服务产业的发展。
东城成绩“大数据”
在经济方面，东城区2014年实现全区国内生产总值341.5亿元，规模以上工业增加值106.9亿元，全区三级集体总收入31.6亿元，其中区本级可支配财政收入20.9亿元，各项税收总额75.8亿元，全区固定资产投资78.1亿元，社会消费品零售总额107.5亿元，进出口总额55.73亿美元。在招商方面，东城区设立每年2亿元的产业引导资金，国家高新技术企业增加到60家。规模以上科技企业总产值达229亿元，占全区工业总产值的60.4%。在城建方面，财政投入4.8亿元推进重点工程建设。社区建设，投入3500万元建设“小山小湖”城市靓点。在社会事业方面，用于民生事业的财政支出达15亿元，占财政总支出的72.5%。商事登记改革创新试点工作，工商登记审批时间基本缩短到3个工作日，新增各类企业3440户；外商投资企业“十证联办”、项目投资建设“直接落地”等试点工作，投入2000万元打造全国首个跨境电子商务公共监管仓等。建成20个社区政务服务中心，整合各项网上办理业务115项，基本实现社区“一站式”行政服务。在党建方面，组织全区235个党组织开展教育实践活动， 2个党代表工作室被评为全市红旗党代表工作室，3个工作项目被评为优秀案例。
经济新常态 发展新思路
这次党代会结合东城现有基础，立足新的发展常态，明确东城未来发展的新定位和新使命，提出“一城三创五争先”的发展新思路。
“一城”是指依托产业结构和城市环境的基础优势，以跨境电子商务为龙头、以现代生产性服务业为主导、以创建智慧城市为抓手，将东城打造成为高水平发展的“智慧商贸新城”。“三创”是指进一步创新理念，创新管理，创新能力，全面提升东城综合实力。“五争先”是指在实施创新驱动发展战略上争先、在推动重点领域改革突破上争先、在实施21世纪海上丝绸之路战略上争先、在推进新型城镇化建设上争先、在幸福社会建设上争先，形成新的发展优势和发展动力。其中，“一城”是总体目标，“三创”是实现基础，“五争先”是战略举措。围绕这个总体思路，统一思想，全面加快东城各项事业的高水平发展。
“一创”：创新理念，这是东城实现高水平发展的迫切要求。面对外延扩张受资源环境束缚的困局，必须把握发展规律，转变发展方式，创新发展理念。树立空间资源观念，向存量要增量，向空间造平台，不断提高单位土地的产出价值；树立质量效益观念，既要注重GDP的增加，更要注重发展质量的提升，实现速度和效益的统一；树立开放竞争观念，坚持“引进来”和“走出去”的发展战略，紧盯世界发展前沿，积极参与国际竞争合作；树立统筹发展观念，加快社会、生态、文化等建设，实现经济社会和人的全面发展。
“二创”：创新管理，这是东城实现高水平发展的必然要求。管理的创新是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素。着力通过精细、高效、规范的管理，不断增强动力，提高效益，加快发展。不断创新制度管理，着力构建充满活力、富有效率的决策机制、审批机制、运行机制和责任机制；不断创新资产管理，适应市场经济发展规律，在投资领域、资源整合、市场渠道等方面大胆创新突破，探索全区资产的整合提升和转型发展；不断创新社会管理，始终坚持以人为本、执政为民的理念，按照依法治国的要求，全面加强社会综合治理。
“三创”：创新能力，这是东城实现高水平发展的基础条件。东城实现新一轮的跨越发展，要发挥全体人民群众的聪明才智，激发全社会的创造活力；要提高党组织的领导能力，要严格落实党要管党、从严治党要求，强化基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用；要提高群众的创业能力，传承发扬东城人的创业精神和敢为人先的勇气和魄力；发挥人才的创新能力，积极引进高端人才，建立人才激励机制，形成人才聚集效应。
“五争先”：五个方面争先创优，这是东城实现高水平发展的战略举措。要在实施创新驱动发展战略上下功夫，着力推进科技创新，鼓励创意产业发展，打造现代加工制造业、现代物流业、都市商贸服务业、跨境电子商务、文化产业等五大优势产业；要在推动重点领域改革突破上下功夫，围绕产业转型、机制改革、社会治理、城市建设等重点工作，不断激发转型升级的活力动力；要在实施21世纪海上丝绸之路战略上下功夫，进一步提高对内和对外开放水平，吸引国内外先进资源要素集中东城；推进新型城镇化建设，完善公共服务，严格依法治理，优化城市环境，发挥生态资源作用，打造布局合理、功能完善、宜居便利的生态城市示范区，让人民群众充分享受改革发展成果。
擘画东城新愿景
2015年，是“十二五”规划收官和“十三五”规划启动的衔接之年，是深化改革、加快转型、依法治区的关键之年，也是东城区实施“一城三创五争先”的开局之年。2015年，全区经济社会发展的总体要求是：贯彻落实中央“四个全面”部署和东莞市委十三届五次全会、市十五届人大五次会议精神，紧紧围绕“一城三创五争先”的工作思路，以转型升级为主线、以改革创新为动力、以新型城镇化为抓手、以法治建设为保障，全面推进经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态建设和党的建设，力争圆满完成“十二五”规划目标任务，努力开创东城高水平崛起的新局面。
综合考虑各方面因素，东城今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，区本级财政预算收入增长3.3%，各项税收收入增长3.4%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，进出口总额增长8%。根据今年发展要求和工作目标，东城重点抓好以下六方面工作：（一）坚持转型升级，促进经济发展提质增效。（二）坚持新型城镇化，提升城市建设品质品位。（三）坚持先行先试，力争深化改革早日见效。（四）坚持依法治区，推动社会治理良性发展。（五）坚持惠民导向，不断强化民生服务保障。（六）坚持从严治党，不断提高党建工作水平。要围绕“管理年”的目标，按照“强基础、转作风、提效率、保廉洁”的要求，提高管党治党工作水平，为实现高水平发展提供坚强保障。
