红河综保区　拉开西南外向经济新序幕

　　2013年12月16日，云南红河综合保税区经国务院批准设立，海关特殊监管围网区规划面积3.29平方公里；

　　2014年4月19日，综保区正式启动建设；

　　2014年11月14日，综保区一期建设项目通过由昆明海关牵头组织的联合预验收；

　　2015年1月29日，红河综合保税区顺利通过国家级验收……

　　从动工到通过国家验收，短短9个月的时间，红河人用红河速度、红河精神品尝了云南第一口“蟹肉”，从而拉开了中国西南外向经济新序幕。

　　老通道　新平台

　　历史上，云南红河哈尼族彝族自治州就是中国通往外界的一条重要通道，它与越南毗邻，边境线长达848公里，全州现有河口和金水河两个国家一类口岸。河口口岸距昆明469公里，距越南首都河内296公里，距越南北方最大港口——海防港416公里。随着国家“一带一路”、长江经济带战略的提出和桥头堡建设深入推进，红河抢抓机遇，对外积极融入“一带一路”建设，对内加速参与滇中城市经济圈一体化发展。“坚持以开放倒逼改革，以改革推动发展，综合保税区是红河改革的新平台，也是发展的新平台。”红河州州委书记杨洪波表示，这是红河对外开放平台建设取得的突破性进展，是未来红河沿边自由贸易区建设迈出的关键性一步。

　　红河州位于昆河经济带的重要节点。通过多年的不懈努力，红河已经形成较为完善的工业体系，形成有色金属、烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建筑建材、生物资源加工、现代服务业等优势产业群，是世界最大的锡、铟、砷生产和加工基地，全国重要的优质卷烟加工基地，有色金属生产加工基地，具备发展跨国现代大工业的基础条件。

　　红河综合保税区按照“一心三轴九片”构想，规划总面积3.29平方公里，区域内主导产业为电子信息、装备制造、新能源新材料、轻纺、生物医药等，首期开发1.97平方公里，预计总投资20.45亿元。“目前，投资8.2亿元修建的区内外主要道路及巡逻道、围网、临时报关厅及配套用房、监管仓库、熏蒸处理场所、卡口、监控及周界报警和信息化系统等10项工程，已经全面竣工。”红河工业园区管委会副主任何震海介绍。

　　为金融改革供血

　　壮硕的身体里，跳动着3颗心脏——如果把红河州“一个试点、三大平台”建设做个形象的比喻，综保区无疑是“三大平台”中那颗最年轻、最强劲的心脏。而把活力与养分输送到身体各个部位的，是金融体制改革创新的新鲜血液。

　　作为沿边金融改革试验区，红河州取得了实质性成果：目前，全州8家金融机构和17家分支机构开办了人民币跨境结算业务，结算地域拓展到11个国家和地区，构建起以多家金融机构为主体，多种所有制和多种经营模式并存，多元化、多层次发展的地方区域性金融体系新格局。

　　截至目前，历经10年建设的国家级蒙自经济技术开发区内聚集了中石化、中石油、武钢集团、康师傅、云锡集团等300多家国内外知名企业。2014年，经开区工业生产总值386.2亿元，实现主营业务收入348.5亿元，占全州工业生产值的1/3。

　　新杠杆支撑新增长极

　　中国—东盟自贸区建设、孟中印缅经济走廊建设、红河综合保税区建成等机遇，无疑为红河经济腾飞插上翅膀。对内，在进一步叠加综保区政策后，经济技术开发区内会有更多高新技术产业和高附加值产业向周边聚集，从而带动红河进出口贸易发展，使之成为红河州乃至云南经济社会发展的新增长极；对外，综保区执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，未来将发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。

　　红河综合保税区管委会主任王发利介绍，保税区已编制完成了《红河综合保税区政策汇编》、《红河综合保税区招商引资办事指南》、《红河综合保税区招商引资宣传手册》等文本，建立健全了招商引资政策体系。目前，综保区已有签约投资35亿元的年产10万台新能源重型卡车项目、投资10亿元的云南能投红河装备制造产业园项目、投资20亿元的恒鹏席勒直升机组装等项目。正在洽谈的有泰国正大集团年加工20万吨大米项目、台湾咖啡采购及深加工项目、台湾橡胶采购及深加工项目、广东纸品包装产品及彩印项目、浙江双箭复合胶生产项目，以上项目合计投资88.5亿元。同时综保区针对新能源新材料、装备制造、电子信息等优质项目积极开展招商工作。根据规划测算，红河综合保税区将在5年内累计完成固定资产投资100亿元人民币，其中2015年力争完成进出口贸易8亿—10亿美元，到2020年，园区每年进出口贸易总额不低于50亿—100亿美元。