推动滨海新区再创改革亮点

　　日前，在北京参加两会的全国人大代表、天津市委常委、天津滨海新区区委书记宗国英接受本报采访。宗国英说，过去一年，党中央、国务院坚持稳中求进的总基调，采取有力措施，积极有效化解风险和挑战，稳增长、促改革、调结构、惠民生，保持了经济社会发展的良好势头。这也进一步增强了我们奋勇前行、加快发展的信心和决心。

　　宗国英说，过去一年，滨海新区积极落实国家宏观调控政策措施，各项工作都取得了新的成绩，主要经济指标保持两位数以上的增长。在管理体制、行政审批、综合执法、金融创新等方面打造了一批改革亮点。

　　五年完成“三步走”

　　宗国英说，当前滨海新区面临京津冀协同发展、建设自由贸易试验区、加快滨海新区开发开放、建设国家自主创新示范区、“一带一路”建设等五大战略机遇叠加的新形势。为把机遇优势转化为发展优势，2015年滨海新区将实施“三步走”战略。第一步，完成滨海新区“十二五”规划目标，2015年地区生产总值力争达到1万亿元，公共财政收入突破1100亿元。第二步，提前3年率先全面实现小康社会目标，2017年地区生产总值达到1.3万亿元左右，公共财政收入突破1500亿元，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，初步建成滨海新区核心标志区。第三步，实现国家对滨海新区功能定位，2020年地区生产总值达到1.8万亿元以上、力争2万亿元，公共财政收入突破2000亿元。

　　着力实施“五举措”

　　为实现上述战略目标，滨海新区将着力实施“五大举措”：一是抓实体，就是抓以高端制造业为核心的实体经济，坚持大项目好项目带动，锁定产业链和价值链高端，以集群、高端、品牌、服务来打造发展新优势。二是强功能，就是进一步增强研发、金融、航运和贸易功能，使滨海新区不仅成为总量带动型增长极，更成为功能服务型增长极。三是树标志，就是以中心商务区为主体，相关区域同步跟进，用3-5年时间打造具有国际化水平、代表滨海新区城市形象的核心标志区。四是惠民生，就是从填缺口、补短板出发，加大交通设施、生态环保、市政公用、社会服务等领域投资力度，进一步提高群众幸福指数。五是优环境，就是全面优化政务、商务、生态、文化、法治五大环境，使滨海新区更加宜居宜业、宜商宜智。

　　今年抓好“四件事”

　　今年是“十二五”规划的收官之年，也是滨海新区实施“三步走”战略的开局之年。宗国英说，今年要重点抓好“四件事”。

　　第一，着力打好经济稳中求进攻坚战。主动适应经济发展新常态，以提高质量和效益为中心，以壮大实体经济为重点，以增强创新能力为驱动，大力引进建设龙头项目和关键项目，确保今年主要经济指标实现预期增长。今年将组织“十百千”工程，加快建设20个百亿元级、200个十亿元级、1000个亿元级重点项目，同时新签约亿元以上项目1000个，力争储备项目投资规模达到1万亿元。

　　第二，着力在京津冀协同发展中体现新作为。推进京津冀协同发展是一项重大国家战略，滨海新区将在积极参与中精准发力，在发挥优势中体现作为。一是继续在涉外经济体制改革、行政管理体制改革、金融改革、社会管理体制创新等领域先行先试。二是建立天津空港与北京、河北口岸通关联动机制。三是积极为北京产业扩散和新技术产业化提供空间载体。四是进一步促进京津冀区域实体经济发展。五是加快未来科技城、滨海中关村科技园建设。六是加快建设美丽滨海，支持中新天津生态城开发建设。

　　第三，着力用好自贸区建设重大机遇。党中央、国务院设立自贸区，旨在加快构建开放型经济新体制，实现以开放促改革、促发展、促转型。滨海新区作为天津自贸区的承接地，既要搞好服务，又要乘势借力。一是搞好制度对接，对外资实施准入前国民待遇加负面清单管理模式。二是搞好产业对接，积极引进配套项目。三是搞好开放对接，进一步扩大先进制造业和服务业开放领域。

　　第四，着力推进核心标志区建设。最近，滨海新区召开了“大干150天市容环境综合整治”动员大会，围绕环境卫生、市容秩序、园林绿化、市政设施等领域，集中实施九大专项整治行动，推动环境面貌有大的改观、城市品质有大的提升。