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人民日报海外版 2015年03月07日 星期六

政协记者会 委员剖析中国经济动力

《 人民日报海外版 》( 2015年03月07日   第 04 版)

  本报北京3月6日电 (记者尹晓宇、张保淑)6日,全国政协十二届三次会议召开记者会,就主动适应经济发展“新常态”、促进经济平稳健康发展问题介绍情况并回答记者提问。

  多个产业具备后发优势

  全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示,中国经济“新常态”包含了三个内容:第一,增长速度从过去的高速增长逐步走向中高速增长。第二,“新常态”是一个调整结构以后的经济,很多产业要不断升级。第三,要寻找新的动力,要靠广大人民的创新精神。也就是说,过去所习惯的靠数量规模的扩大、靠投资的驱动都不能适应新的情况了。

  “中国还有20年8%的增长潜力。”全国政协常委、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫认为中国当下不少领域有后发优势,如从中低端向中高端发展的装备制造业、新的电子产业、材料产业、精密仪器等。其次,像互联网有很多新的业态,如互联网金融、电子商务、快递业务。还有绿色环保产业、新能源产业。

  此外,他还表示,即使现在有不少过剩产能,像水泥、钢铁、电解铝,但随着“一带一路”对其他地方基础设施的投资,也会创造很大的市场需求。“今年达到7%左右的增长是没有问题的,而且我相信会比7%还要高。”林毅夫认为。

  今年农业首要任务是推进现代化

  今年农村工作最重要的任务是加快转变农业发展方式,加快建设现代农业。“从现在农民收入结构来看,40%左右是来自家庭经营,来自农业的种植业收入只有25%左右。”全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为,农民增收一定要多条渠道努力共同促进,除了要发展农业让农民增加收入之外,还要依靠现在这个阶段的特征,通过工业化、城镇化的带动,让更多的农民能在非农产业中有就业的机会。

  2020年基本实现工业化,这是全面建成小康的重要任务,也是全面小康的支撑。全国政协常委、工业和信息化部原部长李毅中告诉记者,工业面临着提质增效、转型升级的问题,也采取了淘汰落后、化解过剩、产业转移等措施,这些都是工业自身结构的调整,并不能看成工业的弱化。

  李毅中解释,工业化是个历史进程,美国、欧盟国家都经历了上百年甚至几百年,要在2020年基本实现工业化需要充分发挥工业的主导作用,一、二、三产要协调发展,四化要同步发展。

  财税、国企改革不断推进

  全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示,财税改革要继续深化现在面临三大领域的改革任务:首先是预算改革。第二,财税改革领域就是方方面面的税制改革,已经推进的“营改增”改革,按照时间表要争取全覆盖,中国以后整个统一市场上的进项抵扣链条要打通,更有利于企业专业化细分,公平竞争,也在配合着结构性减税,并推进打造升级换代的中国经济升级版。第三,涉及到在中央和地方之间怎么理顺事权关系和财力分配关系。

  而对于国企改革,全国政协委员、中信集团有限公司董事长常振明表示今年的国企改革主要在三个方面:一是政企分开,就是国家对国有企业的管理由管资产到管资本;二是要准确界定不同国有企业的功能,分类进行改革;三是挖掘各类资本的潜力和活力,有序推进和发展混合所有制经济。

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